Прожиточный минимум (далее по тексту также ПМ) и минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) – два важных показателя. Они используются в законодательстве для регулирования уровня обеспеченности населения, в том числе для формирования мер соцподдержки. Оба показателя могут быть установлены как на федеральном, так и на региональном уровне.
Расскажем подробнее, какой будет действовать МРОТ и прожиточный минимум на 2021 году в Нижегородской области. Актуальные экономические величины для работающего населения, для детей и пенсионеров, в том числе и размер минимальной пенсии в Нижегородской области, будут проанализированы далее в статье.
Прожиточный минимум
В соответствии со ст. 4 ФЗ-134 от 24.10.1997г. величина ПМ устанавливается раз в квартал региональным органом исполнительной власти с учетом данных потребительской корзины (определяет минимальный необходимый набор товаров и услуг) и средних цен. Определяется в целом на душу населения и по социально-демографическим группам: для детей, для взрослых трудоспособных граждан и пенсионеров.
Прожиточный минимум в Нижегородской области в 2021 году на человека с 1 января применяется в последнем утвержденном Правительством значении. На настоящий момент для области определен ПМ за 3 квартал 2020 года. Правительством с этой целью издано Постановление №939 от 18.11.2020г. В соответствии с ним ПМ за 3 квартал 2020 года для основных групп населения составляет:
- для взрослых работоспособных граждан — 11 536 рублей;
- для детей — 11 094 рублей;
- для пенсионеров — 8 800 рублей.
На душу населения ПМ равен 10 681 рублю. Значения за 4 квартал 2020 года будут определены уже в начале следующего года, это обычная практика, конкретные даты утверждения показателя для региональных властей не установлены. Поэтому цифры за 1 квартал 2021 года, скорее всего, появятся только в конце мая 2021 года.
С 2020 года используется новая методика расчета показателя, в соответствии с которой он не может уменьшаться. Существует также отдельный показатель ПМ для пенсионеров, он утверждается властями региона на год. ПМ для пенсионера утверждается на год и на федеральном уровне отдельным законом.
Индексация пенсии неработающим пенсионерам в 2021 году – последние новости
Минимальный размер оплаты труда
Для определения минималки в регионах ст. 133.1 ТК РФ установлена отдельная процедура. Должна быть созвана трехсторонняя комиссия, которая и определяет показатель, готовит трехстороннее региональное соглашение (между представителями работодателей, работников и властей). После его подписания документ публикуется, а работодателям предлагается к нему присоединиться. От присоединения можно отказаться, составив мотивированный отказ в письменной форме, который надлежит направить в уполномоченный орган субъекта РФ. Если этого не сделать в течение 30 календарных дней с момента публикации соглашения, работодатель считается присоединившимся к соглашению автоматически.
Принципы действия регионального МРОТ:
- не может быть ниже федерального. Если региональным соглашением определен МРОТ ниже федерального, применяется последний;
- не распространяется на бюджетников, так как их зарплаты финансирует федеральный бюджет;
- действует только на территории конкретного субъекта РФ.
Какой будет минимальная зарплата (МРОТ) с 1 января 2021 года в России?
Актуальный МРОТ в Нижегородской области
Трехсторонним региональным соглашением в регионе пока не была утверждена минимальная оплата труда (МРОТ), поэтому с 1 января 2021 года в Нижегородской области будет применяться федеральный МРОТ.
В 2020 году на территории области использовался федеральный показатель в размере 12 130 рублей. Этот размер зафиксирован в ст. 1 ФЗ-82 от 19.06.2000г. и с 1 января 2021 года он изменится, увеличится до 12 392 рублей (на основании Приказа Минтруда РФ №542н от 28.08.2020г., устанавливающего ПМ за 2 квартал 2020 года, которому по закону и должен быть равен МРОТ).
Но МРОТ на следующий год еще может поменяться. Минтруд предложил законопроект, по которому считать ПМ будут не по стоимости потребительской корзины, а определять как часть среднедушевого дохода. При такой системе расчета МРОТ за 2021 год будет равен 12 792 рублям. В соответствии с предложениями документа ПМ будет устанавливаться на год. Проект прошел в Госдуме первое чтение.
Минимальная пенсия в Нижегородской области с 1 января 2021 года
Такого понятия в законодательстве нет, но в соответствии со ст. ст. 12.1 ФЗ-178 минимальный доход пенсионера не может быть ПМ для пенсионера. Если она все-таки ниже, назначается социальная доплата к пенсии. Она финансируется либо из федерального бюджета (в случае, если ПМ пенсионера в регионе ниже федерального) и выплачивается ПФР, либо из регионального (если региональный ПМ пенсионера выше федерального) и выплачивается органами соцзащиты субъекта РФ.
Прожиточный минимум пенсионера в Нижегородской области на 2021 год (данный ПМ утверждается на год именно для целей определения минимальной пенсии) пока равен 8 871 рублю на основании Закона области №93-З от 10.09.2020г. Но уже существует законопроект о внесении поправок в этот закон и об увеличении показателя до 9 360 рублей. Пересмотр ПМ пенсионера связан с пересмотром Минэкономразвития прогноза роста цен и тарифов на ближайшие годы. Скорее всего, этот законопроект будет принят, так как разработан он Управлением по труду и занятости и внесен в региональный парламент губернатором.
Если законопроект будет принят, минимальная пенсия в Нижегородской области в 2021 году не сможет быть ниже 9 360 рублей. Это на 671 рубль больше показателя за 2020 год, таким образом произойдет увеличение минимальной пенсии на 7,7%. Аналогичный пересмотр показателя в сторону повышения производится сейчас во многих регионах РФ.
