Осенью текущего года на основании подзаконных актов Правительства РФ были индексированы денежное довольствие военнослужащим, зарплата бюджетников, не охваченных майскими приказами. Процент корректировки составил официальный уровень инфляции — 4,3%. На основании Указа Президента №463 и отдельных указаний Минобороны, изданных на его основании, также увеличены и оклады гражданскому персоналу Вооруженных сил.
В связи с данными изменениями, а также организационно-штатными перестановками и мероприятиями в министерстве принят приказ МО РФ 545 от 18.09.2019 о системе оплаты труда гражданского персонала, увеличивающий оклады и вносящий изменения в порядок и оплаты труда и принципы использования фонда оплаты.
Общая информация
545 приказ МО РФ от 18.09.2019 о системе оплаты труда гражданского персонала 28 ноября прошел регистрацию и вступил в силу. Он отменят ряд распорядительных актов, регулировавших прежде систему окладов и надбавок, в том числе приказ министерства №255. Именно этот подзаконный акт ранее содержал все основные нормы, касающиеся оплаты труда гражданского персонала в ВС РФ.
Гражданский персонал – это огромное количество специалистов, которые трудятся в многочисленных подразделениях Вооруженных сил РФ в качестве бухгалтеров, электриков, юристов, инженеров, сантехников, врачей, водителей и т.д. Объединяет их одни признак: все эти функции осуществляют люди без погон. Кроме того, в последнее время благодаря кадровым перестановкам и оптимизационным мероприятиям численность гражданского персонала значительно увеличилась за счет замен военных специальностей и профессий гражданскими.
Будет ли премия военнослужащим по Приказу №1010 в 2019 году – последние новости
Структура приказа
Сам Приказ министра обороны 545 от 18.09.2019 года достаточно лаконичный, он занимает не более страницы машинописного текста. Все дело в том, что основной смысл несут утверждаемые им приложения:
- №1 – это размер окладов гражданских специалистов;
- №2 – порядок и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- №3 – порядок формирования фонда оплаты труда и принципы его использования.
Также к приложению №2 есть несколько собственных приложений (с надбавочными коэффициентами, например), к порядку создания фонда оплаты труда также прилагается образец расчета этого самого фонда. Образец является рекомендательным и не предусмотрено его использование в качестве унифицированного бланка в обаятельном порядке.
Кроме того, приказ МО РФ 545 18 сентября 2019 года содержит распоряжение об обеспечении его выполнения: заместителю министра, руководителям воинских частей и т.д.
Приложение №1
Оплата труда гражданского персонала МО РФ в 2019-2020 годах будет производиться в соответствии с новыми правилами, утвержденными обсуждаемым распорядительным актом министерства. Внесение изменений в приказ и приложения к нему не исключено, однако в приказ №255 поправки вносились только два раза за 4 года его действия.
Приложение №1 самое объемное из всех трех, по сути оно полностью состоит из таблиц, в которых содержатся наименования должностей гражданского персонала и сумм окладов в рублях. В некоторых таблицах содержатся дополнительные графы для определения «масштаба» должности, который влияет на оклад (численность личного состава, рабочих, категория представительства, объем и сложность работы и т.д.).
Приложение №2 и №3
В Приложении №2 указывается, по каким основаниям и в каком объеме производятся компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера. Например, установлены повышающие коэффициенты по регионам.
В Приложении №3 описаны не только общие принципы и сроки формирования фонда оплаты труда, но и порядок его согласования и утверждения.
Суть изменений приказа
В разработке приказа приняли активное участие профсоюзные организации, проект документа разрабатывался с учетом их многочисленных предложений. Из 69 предложений профсоюзов 60 было направлено на увеличение дохода гражданского персонала. Однако многие из них в связи с ограниченным финансированием, министерство предложило разобрать в рабочем порядке вне рамок обсуждения приказа 545.
Все же большинство изменений направлено на улучшение материального положения и повышение социальной защищенности гражданского персонала.
Часть изменений, которые были рассмотрены при формировании приказа:
- установление компенсационной выплаты за охрану вооружения всему гражданскому персоналу вместо непосредственно осуществляющих охрану;
- дополнительное за счет оптимизации фондов оплаты труда увеличение окладов в среднем на 3% для всего гражданского персонала военных комиссариатов;
- ранее достаточно невнятно описанный порядок установления и осуществления компенсационной выплаты в размере 100% оклада за особые условия производства работы персоналу подразделений пожарной охраны в новом приказе существенно конкретизирован;
- введены новые должности персонала, по которым тарификация по приказу №255 не была предусмотрена. По ним установлены размеры окладов;
- увеличение окладов на процент инфляции также нашло отражение в приказе;
- оплата с учетом компенсаций и стимулирующих надбавок в выходные и праздники.
Таким образом, приказ развивает политику государства по увеличению мер социальной поддержки военнослужащих и гражданского персонала.
