С начала апреля 2020 года значительно ужесточилась административная ответственность за нарушение правил обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в период действия мер по предотвращению распространения коронавируса.
В частности, 1 апреля 2020 года введена в КоАП РФ Статья 20.6.1. «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения». Это новая норма и на практике она уже активно применяется.
Законодательная основа
Новая норма введена только с апреля этого года, Федеральным законом РФ ФЗ-99 от 01.04.2020г. И необходимо заметить, что ст. 20.6.1. КоАП РФ вступила в силу 1 апреля 2020 года. Так как согласно ст. 2 ФЗ-99 он вступает в силу с момента официальной публикации. В настоящее время все новые законодательные акты публикуют в день их подписания Президентом РФ на портале правовой информации.
Статья 20.6.1 КоАП РФ в 2020 году с комментариями юристов уже в свободном доступе, так как полиция штрафы применяет с момента обретения ФЗ-99 юридической силы. А вот судебная практика пока не выработалась, поскольку суды работают в специальном режиме и рассматривают только не терпящие отлагательства дела.
Статьи 207.1 и 207.2 УК РФ – наказание за распространение «фейковой» информации о коронавирусе
Состав правонарушения по новой статье
В соответствии с текстом правовой нормы, правонарушением является невыполнение правил поведения, предусмотренных правовыми актами о введении режима повышенной опасности на территории, которой угрожает чрезвычайная ситуация или уже введена ЧС. В случае, если противоправные действия повлекли серьезную угрозу населению, либо нарушили правила карантина ответственность грозит уже по ст. 6.3 КоАП РФ, наказания по которой также были ужесточены.
Это состав правонарушения по части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Также у новой нормы есть часть 2, предусматривающая ответственность за те же действия, повлекшие последствия в виде причинения вреда здоровью человека или имуществу. Часть 2 ст. 20.6.1 применяется только в том случае, если не содержит состава правонарушения по ст. 6.3 или преступления по нормам УК РФ.
Обзор изменений в ст. 6.3 КоАП РФ в 2020 году – штраф за нарушение карантина
Ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ в 2020 году
Новая статья 20.6.1. КоАП РФ предусматривает следующие наказания для граждан:
- по части 1 – предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 30 000 рублей;
- по части 2 – штраф в размере от 15 000 до 50 000 рублей.
Для должностных и юрлиц наказания установлен более серьезные, например, по части 2 на юридических лиц может быть наложена санкция вплоть до миллиона. Кроме того, нарушение ст. 20.6.1 КоАП РФ грозит компаниям приостановлением деятельности на срок до девяноста суток. Меры ответственности, установленные для ИП, несколько ниже. Однако и для них минимальная сумма штрафа равна 30 000 рублям, для юридических лиц минимальный штраф составит уже 100 000 рублей.
Вполне возможно, что после устранения угрозы коронавируса, норма будет пересмотрена, но пока ст. 20.6.1. КоАП РФ с изменениями на 2020 год – это статья, предусматривающая денежную санкцию в размере до 30 000 рублей за любое нарушение правил самоизоляции. То есть, сотрудники полиции вправе останавливать граждан, выяснять цели их перемещения и накладывать штрафы, если они нарушают принципы самоизоляции.
Текст статьи
КоАП РФ Статья 20.6.1. Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения (введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ)
1. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
