В Правительстве озаботились развитием отечественных IT технологий и их конкурентоспособностью по сравнению с зарубежными аналогами. Поэтому возможно уже в следующем году программное обеспечение сложной техники будет полностью российского производства.
В Государственной Думе депутаты в первом чтении приняли законопроект, который запретит продавать технику без предустановленного отечественного программного обеспечения. Запрет на продажу смартфонов без российского ПО с 1 января 2020 года, скорее всего, не вступит в силу. По мнению депутатов, это должно произойти позднее – 1 июля.
Основные положения законопроекта
5 ноября 2019 года депутаты Государственной Думы в первом чтении поддержали законопроект, который был разработан их коллегами С. Жигаревым, В. Гутеневым, О. Николаевым, А.Ющенко.
Новый законопроект № 757423-7 предусматривает не только запрет продажи смартфонов без российского ПО в 2020 году. Под ограничения попадает и другая сложная техника:
- ПК;
- Ноутбуки;
- Планшеты;
- Телевизоры (с функцией смарт-ТВ).
Полный перечень товаров, которые будут доступны к продаже только с российским ПО, должно установить Правительство РФ. Запрет на продажу смартфонов и ноутбуков без российских программ и приложений параллельно будет выполнять ещё одну функцию: на законодательном уровне закрепят возможность приобретать вышеуказанную сложную технику с уже установленным программным обеспечением. А значит, у покупателя не будет необходимости дополнительно обращаться к специалистам для дополнительной установки программ на новый ноутбук или планшет.
Именно поэтому изменения должны внести в статью 4 Закона РФ от 7.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей». Указанную статью предполагается дополнить положением об обязательной установке программного обеспечения на отдельные виды технически сложных товаров при их продаже. Программное обеспечение должно быть только из соответствующего перечня. Этот перечень в дальнейшем должно определить Правительство РФ. Также будет установлены наименования технически сложных товаров. Именно их Закон о защите прав потребителей обяжет реализовывать только с уже поставленным ПО российского производства.
Технически сложные товары – перечень, утвержденный Правительством РФ
Плюсы нового законопроекта
Новые правила продажи телефонов и смартфонов имеют много положительного как для покупателей, так и для российских производителей программного обеспечения.
Для потребителя новый закон удобен тем, что при покупке смартфонов и планшетов не придётся больше дополнительно устанавливать программное обеспечение. На сегодня многие продавцы техники предлагают услугу установки ПО на приобретённые у них гаджеты за дополнительную плату. Как правило, пока повсеместно используются программы западного производства, стоимость которых достаточно высокая. Скорее всего, российские аналоги будут стоить дешевле. При этом их использование должно быть удобнее российскому гражданину, т.к. иностранная продукция не всегда в полной мере бывает русифицирована должным образом.
Скорее всего, после вступления закона в силу произойдёт увеличение цен на технически сложные товары. Так как в стоимость будут включены затраты продавца на программное обеспечение. Однако цена на российскую продукцию должна быть ниже, чем на лицензионные зарубежные аналоги. При этом покупателю не потребуется дополнительно тратить время на поиск способа и дальнейшую установку программ. Ноутбук или планшет можно будет купить и сразу начать им пользоваться. Что, несомненно, очень удобно.
Удобен новый закон и российским IT-компаниям. Это даёт огромный толчок для их дальнейшего развития и продвижения как минимум внутри страны. На сегодня нельзя сказать, что программное обеспечение отечественного производства является конкурентоспособным на мировом рынке. Граждане до сих пор предпочитают зарубежные аналоги. Таким образом, отечественные IT компании получат возможность активно продвигать и реализовывать свои продукты в области информационных технологий.
В случае принятия закон о запрете на продажу смартфонов без российских программ в 2020 году должен начать работать, но не с 1 января, как предполагалось ранее. Ориентировочная дата – 1 июля 2020 года. Необходимо время, чтобы принять Правительству дополнительные нормативные акты, чтобы закон смог функционировать в полную силу, а российским IT-компаниям подготовиться к реализации ПО.
Возврат товара без чека – Закон «О защите прав потребителей»
Постановление Правительства РФ
После принятия поправок к Закону о защите прав потребителей Правительству РФ необходимо будет издать два документа:
- перечень программного обеспечения российского производства, которые будет устанавливаться при продаже на технически сложные товары;
- перечень технически сложных товаров, которые подлежат продаже только с установленным ПО российского производства.
К новым условиям работы необходимо подготовиться и российским компаниям, производителям такого ПО, и продавцам технически сложных товаров. Поэтому законодатели отводят на подготовку около полугода. По их мнению, данного времени будет достаточно, чтобы принять необходимые нормативно-правовые акты, а также наладить продажу компьютеров и смартфонов с уже установленным ПО в магазинах.
