Инвалидность в Российской Федерации – это определенный правовой статус, дающий право на получение преференций и льгот от государства. Однако, базируется он на медицинских показателях о здоровье человека.
Поэтому существуют правовые документы о порядке присвоения данного статуса. Один из них – Приказ 1024н по МСЭ (с изменениями на 2020-2021 год), который устанавливает классификации и критерии для медико-социальной экспертизы в целях присвоения инвалидности и определения ее степени.
Справочная информация
У нормативного документа следующие реквизиты:
- вид – распорядительный документ, приказ исполнительного органа;
- полное официальное наименование — «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»;
- принявший орган – Министерство труда и социальной защиты РФ;
- дата принятия – 17 декабря 2015 года;
- номер – 1024н.
Приказ 1024н от 17.12.2015 Минздравсоцразвития с изменениями на 2020-2021 год есть в свободном доступе, в том числе на известных правовых порталах, таких как Гарант и Консультант Плюс, а также в электронном виде официальном портале правовой информации.
Цель принятия Приказа 1024н от 17.12.2015 – классификации и критерии МСЭ, установление новых показателей состояния здоровья человека, степени их выраженности в целях проведения экспертизы и определения оснований для присвоения инвалидности.
Основное содержание
Приказ по МСЭ состоит из пяти разделов и приложения, в котором приведены принципы количественной оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма человека.
В первом разделе («Общие положения») указаны цели введения классификаций и критериев.
Классификации и критерии МСЭ – это:
- классификации – показатели, определяющие основные виды стойких расстройств деятельности организма (вызванные одним из трех факторов: травмы, заболевания, дефекты), степень их выраженности, а также степень выраженности основных категорий жизнедеятельности организма;
- критерии – показатели, используемые для определения группы инвалидности (а также, категории понятия «ребенок-инвалид»).
Все указанные в приказе показатели имеют функциональное значение, используются для проведения медико-социальной экспертизы.
Закон о маркировке лекарственных средств с 1 января 2020 – последние новости
Классификации
Приказ относит к основным видам стойких расстройств следующие функциональные изменения:
- нарушение функций сознания, интеллекта, то есть, психики;
- нарушение речевых и языковых функций;
- нарушение органов слуха, зрения и т.д., то есть, связанных с получением сенсорных ощущений;
- нарушение двигательной функции;
- нарушение функций какой-либо из систем организма (пищеварительной, сердечнососудистой и т.д.);
- физические уродства, определяемые визуально и их последствия.
Устанавливается, что есть 4 степени их выраженности, от диапазона 10-30% (незначительная стойкая) до 90-100% (стойкие значительно выраженные).
Степень выраженности определяется в количественном показателе, система этой оценки установлена в приложении, базирующемся на классификациях и критериях. Приложение по объему является наиболее значительной частью документа.
Раздел третий
Установлены и классификации основных категорий жизнедеятельности, это способность к:
- самообслуживанию;
- передвижению без посторонней помощи;
- ориентации в пространстве;
- общению;
- способность осуществлять контроль за собственным поведением;
- способность к усвоению знаний и навыков и к их применению на практике (трудовая деятельность).
Выделяются для каждой категории три степени выраженности ее ограничения, например, для первой группы категорий: способность к самообслуживанию с применением технических средств, с получением посторонней помощи и полная неспособность, следствием которой является полная зависимость от посторонней помощи, оказываемой другими лицами.
Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности – что нужно знать?
Критерии МСЭ
Они установлены в 4 разделе. Для присвоения группы инвалидности совершеннолетним гражданам необходимо установление нарушения состояния здоровья со второй и более выраженной степенью выраженности стойких функциональных нарушений, диапазон при этом в приказе указан от 40 до 100%. Последствием этого является ограничение второй или третьей степени выраженности одной из основных указанных в документе категорий осуществления жизнедеятельности.
Для несовершеннолетних граждан изменены только показатели ограничения категории жизнедеятельности, для присвоения инвалидности достаточно любой категории в любой из степеней выраженности.
В пятом, последнем разделе, указаны критерии для присвоения конкретной группы, зависящие от степени выраженности стойких функциональных нарушений:
- 1 группа – 4 (диапазон от 90 до 100%);
- 2 группа – 3 (от 70 до 80%);
- 3 группа – 2 (от 40 до 60%);
- «ребенок-инвалид» – 2-4 при диапазоне от 40 до 100%.
Что за проект «Бережливая поликлиника»: методические рекомендации и отзывы врачей
Изменения
Приказ по МСЭ в 2019 году не менялся, поправки в него вносились пока только один раз – в 2016 году. Это вполне логично, ведь документ достаточно свежий и относится к числу основополагающих в такой фундаментальной сфере, как медико-социальная экспертиза. В частности, в 2016 году была введена система мониторинга применения указанных в приказе классификаций и критериев.
Надо отменить, что в последнее время изменение законодательства идет по пути изменения положения инвалидов в сторону улучшения, значительно упростилась процедура присвоения инвалидности.
