Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации опубликовало на своем сайте методические рекомендации по заполнению справок о доходах. Выпущенные рекомендации актуальные для справок, заполняемых за 2019 отчетный год.
Таким образом, лицам, замещающим государственные и муниципальные должности (включая Банки, корпорации и т.д.), рекомендовано учитывать указанные методические рекомендации Минтруда по заполнению справки о доходах в 2020 году за 2019 год. Полный текст документа можно скачать в конце статьи.
Статус документа
Указанная обязанность по предоставлению сведений обо всех налогооблагаемых доходах, включая ценные бумаги, ином имуществе, обязательствах имущественного характера, а также расходах предусмотрена ст. 8 ФЗ-273 от 25.12.2008г. Сведения заполняются на самого чиновника, а также на его супруга (супругу) и всех детей, не достигших возраста совершеннолетия (18 лет) в случае.
Методические рекомендации по заполнению справок о доходах в 2020 году Минтруд разработал в соответствии со сложившейся за последние годы практикой и направил письмом № 18-2/10/В-11200 от 27 декабря 2019 г.
В самом документе указано, что он носит рекомендательный характер, то есть, нормативным не является, в то же время именно на Минтруд РФ на основании п. 25 Указа Президента РФ №309 от 02.04.2013г. уполномочен оказывать информационную помощь по исполнению антикоррупционных законов.
Справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы в 2019-2020 годах
Основное содержания рекомендаций
Для заполнения используются только официальные данные, правоустанавливающие документы, иные официальные формы и бланки. Не рекомендуется использовать при оформлении справки сведения, полученные по телефону, в том числе посредством смс-сообщений.
Решаются некоторые спорные моменты. Например, указано, что в случае приобретения имущества в совместную собственность супругов без указания в договоре единственного покупателя объект вносится в справку обоих супругов. Аналогичное правило действует и в случае приобретения имущества без определения конкретного покупателя в долевую собственность с несовершеннолетним ребенком. В графе «Стоимость» при этом указывается полная стоимость имущества в обоих случаях. Другие разъяснения по конкретным вопросам можно найти в тексте рекомендаций или уточнить у специалистов Минтруда или антикоррупционных подразделений.
Также определено, что сведения предоставляются в любое время, начиная с 1 января (до 1 апреля). При этом, рекомендуется с их предоставлением не затягивать, так как нахождение в отпуске или командировке не является уважительной причиной при нарушении срока подачи документа.
Постановление 922 о расчете среднего заработка в 2020 году – обзор документа
Нововведения рекомендаций
Методические рекомендации Минтруда по справкам в 2020 году за 2019 год содержат следующие новации по сравнению с ранее издаваемыми документами:
- в преамбуле документа указано, что помощь гослужащим и муниципальным служащим, а также иным лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, оказывают специальные должностные лица, ответственные за антикоррупционную работу, или специалисты соответствующих подразделений;
- период с 1 января по 1(30) апреля называется периодом декларационной кампании. В актуальных рекомендациях отменено положение о необходимости предоставления сведений в подразделение, где гражданин работал на отчетную дату, если он переведен на другое место в этот период. Также не нужно предоставлять справку в случае увольнения в период декларационной кампании;
- уточняется, что выплаты денежных средств на основании договоров страхования отражаются в разделе 1 справки «Сведения о доходах». Доходом при этом является приобретенная гражданином выгода от договора, то есть, выплата за минусом средств, потраченных на уплаты страховой премии.
Новые разъяснения
Некоторые практически опросы разъяснены в документе отдельно:
- информация о земельном участке в ГСК или ином кооперативе не отражается, если право собственности конкретного лица на него не зарегистрировано;
- гражданам рекомендовано учитывать положения законов о моменте возникновения права собственности. Так, регистрация права транспортного средства носит учетный характер и для возникновения прав собственности значения не имеет. Если автомобиль реализован, но не поставлен на учет новым собственником, указывать его числе имущества не нужно
- подтверждением права собственности на ценные бумаги, права на которые подлежат учету на счетах депо или лицевых счетах, открытых соответственно депозитариями или держателями реестра, является запись по таким счетам. Подтверждением внесения этой записи является выписка по счету депо или лицевому счету, выдаваемая соответственно депозитарием или держателем реестра;
- информация о наличии открытых и действующих счетов в отношении лица, заполняющего справку, может быть получен у ФНС РФ;
- указано, что целях заполнения документ к безвозмездным договорам можно отнести следующие: дарения, соглашение о разделе имущества, соглашение об определении долей имуществе, брачный договор, который распределяет совместно нажитое имущество в период брака и вводит режим раздельной собственности. Договор мены относится к возмездным.
Вывод
Положения рекомендаций, в основном, актуализированы в соответствии с последними изменениями нормативных актов, также в них внесены дополнительные разъяснения. Каких-либо глобальных новаций документ не содержит.
Используя данную информацию и разъяснения обязанными лицами заполняется справка о доходах. Рекомендации Минтруда по заполнению документа в 2020 году, еще раз напомним, не являются обязательными. Таким образом, если есть конфликт между их положениями и нормами законодательных и подзаконных актов, должны применяться последние.
Полный текст методических рекомендаций 2020 года можно скачать здесь.
