Новые меры принимаются для пресечения распространения коронавируса в Российской Федерации. Теперь они коснулись работы судебной системы, как еще одного места массового скопления населения.
Верховный суд Российской Федерации как высший судебный орган принял решение об ограничении работы судов. По сути их деятельность приостановлена почти полностью, о чем выпущено Постановление президиума Верховного суда РФ от 18.03.2020 №808. Закрытие судов из-за коронавируса на карантин официально на объявлено, такой термин в документе не употребляется, но предпринятые меры фактически это означают. Читайте обзор Постановление ВС РФ от 18 марта 2020 года – кому придется подождать решения вопроса в суде до окончания пандемии.
Что случилось
18 марта 2020 года Президиумом Верховного суда принято постановление №808, в котором изложены вводимые профилактические мероприятия и меры по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), которая во всем информационном пространстве именуется просто коронавирусом.
Срок осуществления указанных в документе мер и мероприятий указан в п. 6 постановления – с 19 марта 2020 года по 10 апреля 2020 года включительно.
Постановление действует на всей территории Российской Федерации, таким образом объявлено не только закрытие судов в Москве из-за коронавируса, но и в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, в Крыму и так далее.
Свободное посещение школы с 16 марта 2020 года – что делать ученикам и их родителям?
Нормативное обоснование
В своем постановлении Верховный суд РФ сослался на следующие нормы действующего законодательства Российской Федерации:
- статью 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. ФЗ-68 от 21.12.1994г., который регулирует меры защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
- положения Федерального закона ФЗ-52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- последние постановления главного санитарного врача РФ №2 и №5 соответственно от 24.01.2020 года и 02.03.2020 года, которые посвящены мерам по профилактике коронавируса;
- п. 8 ч. 1 ст. 7 ФКЗ-3 от 05.02.2014г., регламентирующего порядок работы ВС РФ;
- статью 12 Регламента Совета судей.
При этом на ст. 31 ФЗ-68, которая устанавливает возможность введения карантина, Верховный суд РФ в своем постановлении не ссылается. Однако, по сути, все-равно вводятся ограничительные меры, которыми практически вводится закрытие судов, кроме исключительных случаев.
Ограничительные меры
Постановление ВС РФ 808 от 18.03.2020 года предусматривает введение следующих мер профилактики:
- личный прием граждан прекращен на период с 18 марта по 10 апреля. Гражданам рекомендовано использовать возможности подачи документов посредством электронных интернет-приемных судебных органов. Кроме того, остается возможность послать документы по почте, АО «Почта России» пока продолжает работать в обычном режиме;
- судам указано рассматривать только дела, которые требуют принятия решения в безотлагательном порядке, а также дела в порядке приказного и упрощенного производства, остальные отложить;
- при наличии возможности проводить заседания при использовании видеоконференц-связи.
Кроме того, отдельно определен порядок взаимодействия граждан, посетителей и работников аппаратов судов:
- работникам аппаратов судов, а также судьям, необходимо принимать меры по самоизоляции при появлении малейших признаков, симптомов наличия заболевания, заражения;
- в суде ограничивается допуск лиц, которые не являются участниками судебного разбирательства.
Постановления Роспотребнадзора по коронавирусу в 2020 году – обзор рекомендаций
Категории дел безотлагательного характера
В постановлении указаны следующие категории дел, на которые не распространяются ограничительные меры:
- об избрании меры пресечения;
- об ее отмене, изменении или продлении;
- о защите установленных законом прав несовершеннолетних граждан;
- о защите интересов лица, признанного в установленном действующим законодательством порядке недееспособным;
- а также другие.
Таким образом, по этим делам, а также по делам, рассматриваемым в порядке приказного и упрощенного производства, необходимо проводить судебные заседания в установленном порядке. Однако если есть возможность применить видеоконференц-связь, она должна быть использована в обязательном порядке.
Список категорий дел, таким образом, по которым заседания продолжаются, конкретно не ограничен. Основной признак – невозможность отложения судебного заседания. Таким образом, принятие решения об отнесении дела к такой категории принимает судья.
То есть, судам по сути указано минимизировать непосредственное взаимодействие граждан.
Вопрос-ответ
Установлено ли закрытие судов на карантин из-за коронавируса в 2020 году?
Фактически да, но полностью суды работу не прекращают, они будут рассматривать только определенные категории дел, принятие решений по которым не может быть отложено. В постановлении перечислены эти категории.
Когда постановление президиума Верховного суда РФ от 18 марта 2020 года №808 начинает действовать? Возможно ли продление срока действия нового режима работы судов?
Это указано в самом постановлении, уже 19 марта суды перешли на новый режим работы. Пока указано, что ограничительные меры действуют вплоть до 10 апреля, будет ли продлен срок их применения, пока неизвестно, видимо, это зависит от течения пандемического процесса. Если такое решение будет принято, о нем будет объявлено дополнительным постановлением Верховного суда РФ.
