В Самарской области с 1 января 2020 года будет действовать федеральный минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – 12 130 рублей. Региональное соглашение между властями, профсоюзами и объединением работодателей, которое могло бы увеличить минималку в регионе в соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, не подписано.
Еще один важный социально-экономический показатель – это прожиточный минимум. Он устанавливается а регионах раз в квартал. Читайте, какой установлен прожиточный минимум в Самарской области в 2019-2020 годах – с 1 января продолжат действовать данные за 3 квартал 2019 года.
Как устанавливается ПМ в регионах
Величина ПМ по России в целом и для субъектов определяется в соответствии с федеральными и региональными законами. В части основных принципов они обычно дублируют друг друга. Самарская область в этом отношении — не исключение, здесь принят отдельный областной закон № 170-ГД от 28.12.2004 г. о порядке установления местного показателя.
Основные этапы и правила установления ПМ:
- изначально формируется потребительская корзина как набор необходимых продуктов и услуг для жизнедеятельности;
- затем берется уровень потребительских цен по данным статистики;
- определяется показатель ежеквартально (например, за 4 квартал 2019 года или за 1 квартал 2020 года), кроме случаев установления ПМ для расчета социальной доплаты пенсионерам;
- рассчитывается показатель для всех основных социально-демографических групп с учетом их потребностей. Например, ПМ для работающих всегда больше, чем для детей или пенсионеров. Также рассчитывается показатель и на душу населения.
Чтобы узнать ПМ на человека, проживающего в конкретном регионе, нужно определить его социально-демографическую группу. Затем установить, в какой сумме определен ПМ по субъекту для данной группы.
Стоимость потребительской корзины в 2019-2020 годах в России – официальные данные
Как устанавливается МРОТ в регионах
МРОТ федерального значения с 2019 года приравнен к прожиточному минимуму за 2 квартал предшествующего года. Соответствующие изменения внесены в ФЗ о МРОТ и введены в качестве порядка определения данного показателя.
Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, «минималка» на местах устанавливается также с учетом ПМ.
Местный МРОТ не может быть ниже, чем в целом по РФ, зато может быть установлен в большем размере. Для определения порядка его расчета заключается региональное трехстороннее соглашение представителей всех сторон, участвующих в трудовых правоотношениях: работодателей, работников (через профсоюзы), властей.
Значение ПМ и МРОТ
МРОТ в недавнем прошлом использовался для регулирования размера различных штрафных санкций. Теперь эта роль утрачена, МРОТ только иногда используется для определения размера пособий: по болезни, в связи с материнством и т. д. В значении «на человека» сумма МРОТ важна, в первую очередь, как гарантия получения такой оплаты труда, которая в соответствии с законом достаточна для поддержания жизнедеятельности.
У ПМ же функций больше. В частности:
- Он используется для пособия малоимущим, на основании ст. 2 ФЗ-134 от 24.10.1997 г.
- Есть такой показатель ПМ, который используется для определения социальных доплат пенсионерам. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ-178, уровень материального обеспечения пенсионера (с учетом доплат, компенсаций, и собственного пенсии) не может быть ниже уровня данного прожиточного минимума для пенсионера, устанавливаемого на год как на федеральном, так и на региональном уровнях. В случае если денежное обеспечение до этих сумм не дотягивает, осуществляется социальная доплата, федеральная или региональная.
- С 1 января 2020 года особое значение также имеет прожиточный минимум на ребенка. В соответствии с последними изменениями законодательства о пособиях на детей от 1,5 до 3 лет, такие выплаты должны будут соответствовать ПМ на ребенка за 2 квартал года, предшествующего году написания заявления на пособие.
Таким образом, для пособия на ребенка до 3 лет размер ПМ теперь имеет непосредственное значение (но пособие в таком размере предусмотрено только на первого и второго ребенка и только в том случае, если среднедушевой доход претендующей на него семьи меньше двукратного ПМ для трудоспособного гражданина).
Отмена пособия в 50 рублей по уходу за ребенком до 3 лет с 2020 года – что важно знать?
Актуальные значения для Самары и области
Пока известен только размер прожиточного минимума в Самарской области за 3 квартал. Дело в том, что показатель устанавливается по окончанию квартала, для его определения нужны данные статистики. Поэтому обычно данные за 1 квартал нового года появляются только в апреле-мае.
Таким образом, еще не установлен прожиточный минимум в Самарской области на 2020 год, с 1 января продолжит действовать величина за 3 квартал 2019 года.
Данные за 3 квартал 2019 года (по постановлению Правительства области № 776 от 31.10.2019 г.) в рублях:
- на душу населения — 10 659;
- для детей — 10 551;
- для трудоспособных граждан — 11 808;
- для пенсионеров — 8 505.
Прожиточный минимум для пенсионеров в Самарской области в 2020 году в целях осуществления социальной доплаты при необходимости — 8 690 рублей (на основании закона губернии №88-ГД от 13.09.2019).
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Самарской области с 1 января 2020 года будет равен федеральному значению (12 130 рублей), так как региональное соглашение не принято и не утверждено.
Это вполне законно и основано на нормах Трудового кодекса РФ, так как, в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, установление регионального МРОТ — это право, а не обязанность местных властей.
Повышение МРОТ с 1 января 2020 года – какой будет минимальная зарплата в РФ?