Каждому россиянину хорошо знакомы выражения «прожиточный минимум» и «минимальный размер оплаты труда». От этих показателей зависят доходы не только работающего населения, но и тех, кто получает пенсию и социальные пособия.
Важны для граждан изменения размеров этих величин не только на общероссийском уровне, но и в регионе проживания. МРОТ и прожиточный минимум различны в каждом субъекте РФ. В статье рассмотрим изменения данных показателей в целом по России, и то, какими будут прожиточный минимум и МРОТ в Волгоградской области с 1 января 2020 года.
Понятие и значение прожиточного минимума
Прожиточным минимумом называют размер наименьшего дохода гражданина, необходимого для удовлетворения базовых потребностей, показывающий стоимость так называемой «потребительской корзины».
В нее входит минимальный набор продуктов питания и непродовольственных товаров на человека, необходимых для выживания. Размеры минимума устанавливаются как в целом по России, так и в каждом регионе в отдельности. Кроме того, данный показатель отличается для разных социальных групп населения страны.
Различают 4 вида минимума:
- для трудоспособного населения;
- для детей;
- для пенсионеров;
- на душу населения.
Для всех этих категорий размер прожиточного минимума (ПМ) устанавливается ежеквартально.
Дополнительно для пенсионеров принимается еще одна величина в каждом регионе России — ПМ, устанавливаемый ежегодно в целях расчета минимальной пенсии. Это необходимо для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной ФЗ РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Важное значение пенсионного прожиточного минимума заключается в том, что если пенсия пожилого человека меньше ПМ для данной категории населения субъекта РФ, то такому гражданину производится доплата до размера этого специального ПМ из средств бюджета.
Стоимость потребительской корзины в 2019-2020 годах в России – официальные данные
Прожиточный минимум за 1 квартал 2020 года
В настоящий момент величина ПМ по РФ за 1 квартал 2020 года не определена. Пока надлежит руководствоваться Приказом Минтруда России от 09.08.2019 № 561н, который устанавливает размер данной величины на 2-ой квартал 2019 г. Имеется также проект приказа о прожиточном минимуме за 3 квартал 2019 года, однако он еще не принят. Следует отметить, что в этом проекте ПМ предлагается снизить (11 012 рублей на душу населения, тогда как за 2-й квартал он составил 11 185 рублей).
Соответствие доходов семьи размеру ПМ является определяющим критерием при назначении многих социальных пособий. Так, данный показатель используется для пособия малоимущим семьям, а с 02.08.2019 г. — и для пособия на ребенка до 3 лет.
Не менее важен и прожиточный минимум на ребенка. Он используется при расчете детского социального пособия для малообеспеченных семьях, а также в некоторых случаях — при назначении алиментных выплат на детей.
Кому будут платить пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2020 году?
Понятие и значение МРОТ
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) также используется для назначения различных социальных выплат. Так, он влияет на размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, по беременности и родам (для работающих матерей), необходим для начисления пособия по временной нетрудоспособности, по безработице, социальных пенсий.
МРОТ на территории РФ устанавливается федеральным законом. На сегодняшний день МРОТ напрямую зависит от величины ПМ. Наконец получило реализацию на практике положение ст.133 ТК РФ, где указано, что МРОТ не может быть меньше ПМ.
Согласно ст.1 ФЗ РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.10.2000 №82-ФЗ, нижняя планка МРОТ устанавливается в размере величины ПМ трудоспособного населения в целом по России за 2-ой квартал предыдущего года.
Таким образом, с 1 января 2020 года МРОТ будет равен 12 130 рублей (Приказ Минтруда России от 09.08.2019 № 561н). Регионы могут установить свои размеры МРОТ для работников, не получающих зарплату из федерального бюджета, в размере не ниже общероссийского (ст.133.1 ТК РФ).
Рассмотрим далее изменения в показателях ПМ и МРОТ в Волгоградской области с 1 января 2020 года.
ПМ в Волгограде
ПМ здесь так же, как и по стране в целом, за 1-й квартал 2020 года еще не установлен.
Таким образом, пока отсутствуют изменения в показателе «прожиточный минимум» в Волгоградской области на 2020 год — с 1 января продолжит действовать величина за 3 квартал 2019 года.
Принятие нормативного акта, устанавливающего размер ПМ в регионе за 4 квартал 2019 года, ожидается в феврале 2020 г.
В настоящее время, согласно Постановлению местной Администрации № 551-п от 08.11.2019, размер прожиточного минимума в Волгоградской области за 3 квартал 2019 года составляет:
- в расчете на душу населения — 9 566 рублей. Если сравнить общероссийский показатель и прожиточный минимум в Волгоградской области на человека, сумма последнего несколько ниже;
- для трудоспособного населения — 10 277 рублей;
- для пенсионеров — 7 787 рублей;
- для детей — 9 638 рублей.
Для исчисления величины социальной доплаты к пенсии уже установлен прожиточный минимум для пенсионеров в Волгоградской области в 2020 году — 8 569 рублей (областной закон от 09.10.2019 №81-ОД).
Размер МРОТ в Волгоградской области
«Минималка» в данном субъекте регулируется трехсторонним Региональным соглашением от 26.06.2019 № РС-71/19. Оно действует в течение трех лет, с 2019 по 2022 год.
Согласно данному документу, областной МРОТ превышает аналогичный показатель для трудоспособного населения на федеральном уровне в 1,3 раза. При этом для расчета берется общероссийский размер МРОТ за второй квартал предыдущего года (п.1.1 Соглашения).
Это значит, что МРОТ в Волгограде и области в 2020 году должен составлять не менее 15 769 рублей.
Такой повышенный коэффициент МРОТ обязателен для применения всеми внебюджетными организациями области, за исключением тех, которые в течение месяца со дня официального опубликования Соглашения в письменной форме объявили о своем отказе присоединиться к нему (п.3.2 Соглашения).
Будет ли отмена северных надбавок в 2019-2020 годах – последние новости законодательства
