Минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум – важнейшие показатели для экономики. Первый гарантирует работникам оплату, способную обеспечить минимальные потребности, второй непосредственно влияет на размер МРОТ и применяется государственными органами для регулирования мер социальной поддержки, оценки уровня жизни населения в целом и по демографическим группам, для формирования бюджета.
Так как уровень социально-экономического развития разных субъектов РФ отличается кардинально, показатель устанавливается для каждого региона отдельно. Расскажем какой установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и прожиточный минимум в Ростовской области на 2020 года – с 1 января будут применяться показатели за 3 квартал 2019 года пока Правительство региона не опубликует данные за 4 квартал.
Порядок формирования прожиточного минимума
Принципы определения ПМ установлены в федеральном законе ФЗ-134 от 24.10.1997 г. и в областном законе с аналогичной сферой регулирования — № 17-ЗС от 07.12.1998 г.
Основные правила формирования ПМ:
- определяется раз в три месяца, то есть ежеквартально;
- большое значение для формирования показателя имеют данные о потребительской корзине — наборе основных товаров и услуг, необходимых для осуществления жизнедеятельности и их средней стоимости за период;
- утверждается для основных социально-демографических групп;
- в Ростовской области потребительская корзина определяется с участием областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не реже, чем раз в 5 лет, на основе методических рекомендаций Правительства РФ.
ПМ в 2020 году будет устанавливаться по указанным выше правилам, никаких актуальных изменений в законодательные акты по данному поводу не внесено.
Кроме того, есть такой показатель, который определяется местными властями в целях регулирования финансового обеспечения пенсионеров. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ-178 неработающим пенсионерам, чье общее материальное содержание с учетом пенсии, выплат и компенсаций не достигает этого ПМ, обеспечивается специальная социальная доплата. Такой прожиточный минимум для пенсионеров в Ростовской области в 2020 году составляет 8 700 рублей.
Повышение МРОТ с 1 января 2020 года – какой будет минимальная зарплата в РФ?
Значение показателя
Согласно ст. 2 областного закона, определение показателя ПМ имеет следующие цели:
- справедливое формирование областного бюджета;
- оценка уровня жизни граждан разных категорий;
- используется в качестве ориентира для пособия малоимущим, а также для определения размера пособий иным социально незащищенным группам населения.
Значение для определения МРОТ
Минимальный размер оплаты труда в Ростовской области на 2020 год уже определен и он, согласно действующему областному законодательству на период 2020-2022 годов, не будет привязан к прожиточному минимуму. Новое трехстороннее соглашение между представителями работодателей, профсоюзов и властей о МРОТ, подписанное 21.11.2019 г. определяет, что МРОТ региона равен федеральному МРОТ с применением множителя 1,2.
Таким образом, так как МРОТ в РФ в целом составит с 2020 года 12 130 рублей, МРОТ в Ростовской области с 1 января 2020 года до 2022 года будет равен 14 556 рублям.
Прожиточный минимум в Ростовской области
На данный момент определены показатели на 3-й квартал 2019 г., которые, согласно Постановлению областного правительства №797 от 07.11.2019 г., составили (в рублях):
- на душу населения — 10 351;
- для трудоспособных граждан — 11 033;
- для пенсионеров — 8 377;
- для детей — 10 752.
Прожиточный минимум на ребенка установлен в сумме меньшей, чем для работающего, но большей, чем для пенсионера.
За 4 квартал 2019 года показатели будут утверждены в начале 2020 года, исходя из практики, не ранее февраля. В этом году показатели за 1 квартал 2019 года были определены только 17 мая. Вероятно, размер ПМ за 1 квартал 2020 года будет также установлен не ранее мая месяца следующего года.
Ответы на популярные вопросы
По какому принципу формируется прожиточный минимум в Ростовской области на 2020 год? С 1 января продолжит действовать величина за 3 квартал 2019 года, почему?
Такой показатель, как ПМ, определяется ежеквартально по итогам этого периода. Пока не утвержден размер за конкретный квартал, действует ПМ, утвержденный за последний квартал. Обычно местные власти «запаздывают» с определением показателя и с 1 января 2020 года будет действовать ПМ за 3 квартал 2019 года, пока не будет утвержден размер показателя за 4 квартал текущего года.
Какова на человека сумма прожиточного минимума, как это определить?
Этот показатель указывается в нормативных актах субъекта РФ, то есть обычно в постановлениях местного правительства. Чтобы узнать конкретный размер, необходимо определить, к какой социально-демографической группе относится конкретный гражданин, так как именно по такому принципу определяется ПМ. То есть для пенсионеров утверждается один ПМ, а для работающих граждан — другой. Разница между показателями обычно незначительная, для пенсионеров традиционно устанавливается меньший размер ПМ.
Имеет ли значение показатель прожиточного минимума для формирования пособия на ребенка в возрасте до 3 лет включительно?
Размер прожиточного минимума с принятием нового закона о внесении поправок к ФЗ-418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» имеет непосредственное значение для пособия на ребенка до 3 лет.
Федеральным законом ФЗ-305 от 02.08.2019 установлено, что с 1 января 2020 года выплаты на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет будут осуществляться в размере прожиточного минимума, утвержденного местным органом власти для детей за второй квартал года, предшествующего году обращения за пособием. Воспользоваться им могут родители в связи с рождением первого и второго детей, в случае если сумма дохода на человека в семье (среднедушевой доход) составляет меньше двукратного размера ПМ для трудоспособного гражданина, установленного в конкретном субъекте РФ.
Что такое 13 зарплата и кому она положена в 2019-2020 годах?
