Расскажем, в каком размере установлена минимальная зарплата и прожиточный минимум в Приморском крае и Владивостоке, сколько будут зарабатывать жители региона, как будут высчитывать минимальную пенсию и социальные выплаты.
Прожиточный минимум в Приморском крае на 2022 год утвержден правительством региона. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в регионе будет соответствовать федеральному значению с применением районного коэффициента, так как собственный показатель трехсторонним соглашением не утвержден. Читайте подробнее.
Прожиточный минимум и его значение
Этот показатель наряду с МРОТ применяется давно, ФЗ-134 принят еще в 1997 году. В 2021 году правила определения ПМ кардинальным образом пересмотрены (но сумма его от этого значительно не изменилась), функции остались прежними:
- наглядная демонстрация уровня жизни и есть роста (понижение ПМ не предусмотрено);
- основа для расчета мер социальной поддержки;
- цифра, используемая в регионально и федеральном бюджете.
На практике прожиточный минимум особенно широко используется при заключении социального контракта, назначении и определении размера пособий на детей, оформлении социальной надбавки для пенсионеров. ФЗ-134 регулирует порядок расчета ПМ, порядок его применения в одном нормативном документе не зафиксирован, необходимо обращаться к федеральному или региональному закону о конкретной мере соцподдержки.
Порядок определения прожиточного минимума в регионах
В соответствии с актуальной редакцией ФЗ-134 и новыми методиками расчета показателя, утвержденными Правительством РФ, региональный прожиточный минимум:
- привязан к федеральному, в идеале составляет от него определенный процент в соответствии с индивидуальным коэффициентом (для Приморского края — 1,19). Федеральный же, в свою очередь, определяется на основе нового показателя — среднего медианного дохода населения РФ;
- рассчитывается и утверждается исполнительными органами власти региона до 15 сентября, содержится в постановлениях местного Правительства;
- устанавливается на душу населения и по основным группам населения (трудоспособные люди, пенсионеры и дети), это разные цифры, они могут отличаться довольно значительно;
- пока, до 2025 года, идет переходный период, власти регионов доводят региональный ПМ до установленных в ФЗ-134 значений (для Приморского края — 1,19 от федеральных показателей).
Главное, что нужно знать о ПМ в практическом применении: утверждается на год для РФ в целом и для каждого отдельного региона, существует несколько ПМ на каждом из этих двух уровней.
Значения прожиточного минимума в Приморском крае и Владивостоке в 2022 году
Постановлением Правительства края №776-пп от 08.12.2021г. внесены изменения в ранее принятое постановление №578-пп от 31.08.2021г. и утверждены следующие значения:
- ПМ на душу населения — 15 058 рублей;
- ПМ для трудоспособных граждан (таковыми являются по закону граждане с 16 лет и до выхода на пенсию) — 16 413 рублей;
- прожиточный минимум в Приморском крае для пенсионеров — 12 950 рублей;
- показатель для детей — 16 025 рублей.
Постановление и утвержденные им значения начнут действовать и применяться с 1 января 2022 года.
Минимальная пенсия в Приморском крае на 2022 год
В законе термин «минимальная пенсия» не используется. На практике же минимальная пенсия фактически равна в регионе местному прожиточному минимума, утвержденному для пенсионеров. Так как для неработающих пенсионеров установлен минимальный уровень их доходов (но не пенсии), равный этому значению.
Исходя из утвержденных на 2022 год значений ПМ, получается, что минимальная пенсия в Приморском крае с 1 января 2022 года равна 12 950 рублям. Однако законом учитывается весь доход пенсионера, включая пенсию и различные доплаты (инвалидам, гражданам с иждивенцами или старше 80 лет, проживающим на Крайнем Севере или в сельской местности, ветеранам). Если весь доход пенсионера полностью, с учетом всех доплат, в Приморском крае меньше 12 950 рублей, то он вправе обратиться за доплатой до ПМ пенсионера по региону.
Минимальная зарплата во Владивостоке и Приморском крае в 2022 году
Будет ли повышение минимальной зарплаты в Приморском крае в 2022 году? Так как и на 2021 и на 2022 годы не согласованы показатели МРОТ в регионе трехсторонним соглашением, то применяется федеральный МРОТ, а он каждый год растет. Поэтому повышение МРОТ будет.
Также из судебной практики следует, что МРОТ по Трудовому кодексу утверждается без коэффициентов и процентных надбавок, компенсирующих особые условия труда. Поэтому МРОТ во Владивостоке с 1 января 2022 года не равен абсолютно федеральному МРОТ, он равен МРОТ по ФЗ-82, умноженному на районный коэффициент. Районный коэффициент утвержден в размере от 1,2 до 1,3 постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 14.05.1971 №184/14, постановлением Государственного Комитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы Президиумом ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. № 512/П-28 (конкретный коэффициент утверждает работодатель, он вправе его повышать от 1,2 до 1,3).
Необходимо также принимать во внимание процентную приморскую или дальневосточную надбавку, право на которую в размере 10% возникает после года работы с последующим повышением каждые два года, но максимум до 30%.
Официальные местные СМИ посчитали, что размер МРОТ во Владивостоке в 2022 году с районным коэффициентом и минимальной доплатой составляет 20 835 рублей.