В Москве устанавливаются собственные минимальный размер оплаты труда (далее также МРОТ) и прожиточный минимум (сокращенно ПМ), так как столица является городом федерального значения и отдельным регионом Российской Федерации. В РФ существуют также общефедеральные показатели МРОТ и ПМ.
Оба показателя в Москве значительно выше, чем в целом по РФ. МРОТ установлен трехсторонним соглашением, ПМ на душу населения и по основным социально-демографическим группам утверждается Правительством города. Подробнее о том, какими будут прожиточный минимум и МРОТ в 2023 году в Москве читайте далее в статье.
Как определяется МРОТ в регионах и какое имеет значение
В законе о минимальном размере оплаты труда ФЗ-82 установлено, что федеральный МРОТ определяется органом исполнительной власти исходя из размера средней медианной зарплаты в стране. На 2023-2024 годы действие этого правила приставлено, МРОТ на 2023 год утвержден в размере 16 242 рублей. Это больше, чем в 2022 году на 6,3%.
По Трудовому кодексу РФ федеральный МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в целом по РФ для трудоспособного населения. Ст. 133.1 ТК РФ допускает установление регионального МРОТ трехсторонним региональным соглашением в размере не ниже федерального.
То есть, чтобы появился МРОТ в Москве в 2023 году, нужно, чтобы представители профсоюзов, объединений работодателей региона и властей достигли договоренности о МРОТ выше федерального и подписали трёхстороннее соглашение. Такое соглашение заключено.
Региональный МРОТ – этот минимальный размер заработка в субъекте РФ по трудовому контракту при выработке гражданином норм труда (в виде полного рабочего дня, количества смен или произведенных товаров). Он распространяется на всех работников региона, кроме федеральных чиновников. Даже с минимального заработка необходимо заплатить НДФЛ в размере 13%.
МРОТ в Москве в 2023 году
Трехсторонним соглашением №77-1352 от 30.12.2021 года, заключенным на период с 2022 по 2024 годы между Правительством Москвы, Московской Федерацией профсоюзов, Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей, установлен не конкретный размер МРОТ, а порядок его расчета. Он заключается в следующем:
- размер минимального заработка в городе Москве устанавливается на очередной год такой же, как и прожиточный минимум трудоспособного населения;
- если Правительством города размер ПМ для трудоспособных граждан на следующий год уменьшается по сравнению с текущим, МРОТ не меняется;
- МРОТ не является ограничением для реализации работодателями более высоких гарантий по оплате труда;
- МРОТ включает премии и надбавки, не включает оплату сверхурочных, работы в ночное время, выходные и праздники.
Таким образом, минимальная зарплата в Москве в 2023 году – это размер прожиточного минимума трудоспособного населения, действующие в текущем году. В 2022 году МРОТ и ПМ для трудоспособного населения равны 23 508 рублей. Показатели прожиточного минимума на 2023 год пока не утверждены, ожидается их принятие Правительством Москвы до 31 декабря.
Как утверждается прожиточный минимум
С 2020 года прожиточный минимум по закону определяется не на основании данных о потребительской корзине, то есть, расходах населения, а на основании информации о медианном доходе жителей РФ. В 2023 и 2024 годах это правило также не будет действовать, прожиточный минимум утвержден Федеральным законом о бюджете на уровне ожидаемой границы бедности.
В соответствии с ФЗ-470 от 05.12.2022г. утверждены следующие показатели в целом по РФ:
- на душу населения – 14 375 рублей;
- для трудоспособных граждан – 15 669 рублей;
- для пенсионеров – 12 363 рубля;
- для детей – 13 944 рубля.
Рост по сравнению с 2022 годом на 3,3%.
Каким будет прожиточный минимум в столице
Региональный ПМ на душу населения отсчитывается от федерального с применением специального коэффициента. Для Москвы он составляет 1,2. При этом региональные власти не обязаны строго следовать этого правилу и вправе учитывать особенности развития и местоположение региона.
Если приманить региональный коэффициент 1,2, то можно примерно посчитать прожиточный минимум в Москве в 2023 году на человека, но показатели будут меньше, чем в текущем году. Если увеличить действующие в столице значения ПМ на 3,3%, получатся следующие ориентировочные цифры: на душу населения — 21 260 рублей, для трудоспособных — 24 279 рублей (это также примерный МРОТ в столице в 2023 году), для пенсионеров – 15 615 рублей, для детей – 18 375 рублей.
Какое значение имеет региональный прожиточный минимум
В социальной политике учитывается именно региональный ПМ, так как он учитывает особенности развития региона.
Например, прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2023 году является фактически минимальной пенсией в столице. По закону ФЗ-178 доход пенсионера, прекратившего трудиться и вышедшего на пенсию, не должен быть меньше пенсионного регионального ПМ. Если доход меньше, реализуется право на назначение доплаты до ПМ, причем в беззаявительном порядке.
Таким образом, минимальная пенсия в Москве в 2023 году равна прожиточному минимуму пенсионера в столице в следующем году.
ПМ на детей в регионе является основной для расчета детского путинского пособия, которое составляет 50, 75 или 100% от этого показателя. С 2023 года пособие на детей будет единым, выплатой займется Социальной фонд, объединивший ПФР и ФСС, а для оформления достаточно будет подать заявление, обязанность сбора документов перекладывается на чиновников.
