Показатели «прожиточный минимум» (ПМ) и «минимальный размер оплаты труда» (МРОТ) важны для населения, так как они оказывают влияние на доходы работающих граждан. Важны они и для тех людей, кто получает средства за счет социальных выплат (пенсий, стипендий, пособий и пр.).
ПМ и МРОТ регулярно подвергаются корректировкам на общегосударственном и региональном уровне. Проанализируем, как поменялись эти параметры по России в целом, какие перемены ожидают прожиточный минимум и МРОТ в Республике Татарстан с 1 января 2020 года.
ПМ: что это и почему он важен
ПМ — стоимостное выражение наименьшего объема товаров и услуг, необходимых каждому человеку для выживания. Он рассчитывается на основе «потребительской корзины», в которую включен минимальный набор продовольственных и непродовольственных товаров, а также небольшой перечень услуг, позволяющий удовлетворить лишь самые базовые потребности.
ПМ определяется для четырех видов социальных слоев граждан:
- для работающих;
- для детей;
- для пенсионеров;
- на человека или на душу населения.
Его значения рассчитываются на государственном уровне и по всем субъектам страны ежеквартально.
Дополнительно для пенсионеров фиксируется величина ПМ на календарный год вперед в отдельно взятом субъекте РФ. Это нужно, чтобы определить объем соцдоплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ. Если выясняется, что доходы пенсионера менее такого ПМ, то ему полагается соответствующая доплата.
На сегодня федеральный ПМ за 1 квартал 2020 года не рассчитан. Пока действует Приказ Минтруда от 09.08.2019 № 561н, который зафиксировал этот норматив за II квартал 2019 г.
В проекте об установлении ПМ за 3 квартал 2019 года его уровень предложено понизить (предлагается утвердить в размере 11 012 рублей, в то время как во II-м квартале было 11 185 рублей).
Когда объем среднедушевого дохода, получаемого отдельным человеком или всей семьей, ниже ПМ, то появляется основание для назначения некоторых пособий.
ПМ учитывается для пособия малоимущим семьям, а с 02 августа 2019 года — и для пособия на ребенка до 3 лет. Прожиточный минимум на ребенка применяется для расчета размера пособия на детей в нуждающихся семьях, а иногда при определении суммы алиментных платежей на содержание несовершеннолетних детей по решению суда.
Отмена пособия в 50 рублей по уходу за ребенком до 3 лет с 2020 года – что важно знать?
МРОТ: определение и важность
«Минималку» тоже применяют для расчета финансовой помощи социально незащищенным категориям населения. Например, МРОТ положен в основу расчетов пособий:
- по уходу за детьми, которым не исполнилось полтора года;
- безработным;
- «декретных выплат» (для работающих женщин);
- для исчисления размера «больничных»;
- пенсионных выплат.
МРОТ по размеру совпадает с общегосударственным ПМ за 2-ой квартал предшествующего года. Это соответствие закреплено в ст.133 ТК РФ и ст.1 ФЗ РФ от 19.10.2000 № 82-ФЗ, оно реализуется на практике только с 2019 года. Регионы могут устанавливать «минималку» выше, но не ниже всероссийской. Исключение сделано только для бюджетников, получающих оплату труда за счет средств государственного бюджета. Для них МРОТ применяется в размере федерального.
С 1 января 2020 года МРОТ нельзя опускать ниже 12 130 рублей (Приказ Минтруда от 09.08.2019 № 561н).
Прожиточный минимум в Республике Татарстан
ПМ за 1-й квартал 2020 года еще не устанавливался местным законодательством. На основании постановления республиканского Кабмина от 30.10.2019 № 972, размер прожиточного минимума в Республике Татарстан за 3 квартал 2019 года имеет следующие значения:
- в среднем — 9 295 рублей. Если сравнивать общефедеральную величину и прожиточный минимум в Республике Татарстан на человека, сумма регионального окажется ниже;
- для трудящихся лиц — 9 920 рублей;
- у вышедших на пенсию — 7 604 рубля;
- у детей — 9 228 рублей.
Издание документа, фиксирующего подобные параметры в Татарстане за 4 квартал 2019 года, планируется в первых месяцах 2020 г.
Итак, сейчас нельзя точно сказать, как изменится прожиточный минимум в Республике Татарстан на 2020 год, с 1 января продолжит действовать величина за 3 квартал 2019 года.
Определен ПМ, применяемый в целях расчета соцдоплаты к пенсиям, который будет действовать в 2020 году. Республиканский Закон от 26.09.2019 № 69-ЗРТ закрепил прожиточный минимум для пенсионеров в Республике Татарстан в 2020 году на отметке 8 232 рубля.
Прожиточный минимум и МРОТ в Нижегородской области в 2019-2020 годах
Размер МРОТ в Татарстане
29.12.2018 г. было заключено Соглашение о региональном МРОТ, сторонами которого являются Федерация профсоюзов РТ, Координационный совет объединений работодателей РТ, Кабмин РТ. Соглашение закрепило республиканский МРОТ на 2019 год на следующем уровне:
- для бюджетников — 12 000 рублей;
- для остальных — в размере 80% от величины минимального регионального потребительского бюджета в целом за II квартал 2018 года. Данная величина за указанный период составила 14 985 рублей (Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.07.2018 № 603).
Есть и более позднее постановление Кабмина РТ (№ 623 от 25.07.2019), утвердившее минимальный потреббюджет в сумме 15 772 руб. Однако новое трехстороннее соглашение о МРОТ на 2020 год пока не принято, следовательно, продолжает действовать соглашение 2018 года.
Очевидно, что по состоянию на 2020 год оплата труда для сотрудников бюджетных учреждений в республике меньше общефедерального МРОТ. Поэтому минимальный размер оплаты труда в Республике Татарстан на 2020 год у них сравняется с общефедеральным уровнем — 12 130 рублей.
Что касается второй категории работников, то их зарплата, согласно условиям Соглашения, должна равняться 11 988 рублям, что тоже не дотягивает до уровня МРОТ по России. Исходя из этого, для таких работников республиканский МРОТ в 2020 году составит 12 130 рублей.
МРОТ в Москве в с 1 января 2020 года – какая будет минимальная зарплата?
