С 01.10.2019 года вступили в силу глобальные поправки в Гражданский процессуальный кодекс РФ, регулирующий вопросы подачи и рассмотрения исковых заявлений судами. Как известно, суды общей юрисдикции первой инстанции (где изначально и по существу рассматривается требование) делятся на мировые и районные, городские. Мировые решают более простые споры, в том числе в порядке приказного производства (без вызова сторон).
Подсудность определяет, в какой суд (мировой или районный) обращается заинтересованное лицо. Коснулись изменения от 01.10.2019г. и правил подачи заявлений о взыскании материального содержания на детей. Далее в статье разберемся, как определяется подсудность алиментов в 2020-2021 годах: куда подавать иск, в районный или мировой суд, в каких случаях и как их определить.
Что изменилось
Главное нововведение в отношении обязательств по получению содержания на детей, не достигших совершеннолетия, – подсудность дел о взыскании алиментов с 01 октября 2019 года изменилась.
На каких нормах основано такое заключение? Поправки изложены в Федеральном законе №451-ФЗ от 28.11.2018г. Изменениям подверглась ст. 23 ГПК РФ, определяющая перечень дел, которые рассматривают мировые судьи. Из статьи исключен пункт, согласно которому семейные дела включены в данный список. Соответственно, по нормам ст. 24 ГПК РФ решения по этим спорам и делам принимать уполномочен только районный суд.
Таким образом, иск об алиментах подается в районный суд или в городской, если районных в конкретном городе нет. Однако из этого правила есть исключения, так как продолжает действовать ст. 122 ГПК РФ, определяющая перечень дел, по которым может быть вынесен судебный приказ.
Новый закон об алиментах в 2020 году – последние новости о дополнительных расходах на жилье ребенка
Когда надо подать заявление на приказ
В ст. 122 ГПК РФ предусмотрено, в каких случаях выдается именно судебный приказ. И четвертым в списке указано требование об алиментах на детей, не достигших совершеннолетнего возраста. Однако из этого правила также есть исключения. Не выдается приказ, если:
- заявлено также требование об установлении отцовства;
- заявлено дополнительно требование об оспаривании факта отцовства или материнства;
- для правильного рассмотрения дела необходимо привлечение третьих лиц.
В этих случаях, соответственно, нужно обращаться в районный (городской) суд, оформив по установленным законом правилам исковое требование.
Если первый или второй ребенок родился в 2019 году – сколько будет материнский капитал в 2020 году?
Вопрос-ответ
В ГПК РФ четко не сказано, где рассматриваются дела о взыскании алиментов? Подсудность с 01.10.2019 изменилась, можно ли в связи с этим выбирать, куда подать заявление: в мировой суд или в районный?
На самом деле и сейчас правила подсудности прописаны достаточно конкретно. Согласно ст. 23 ГПК РФ мировые судьи теперь не рассматривают семейные дела. Исключение только одно и оно указано в ст. 122 ГПК РФ: рассмотрение требования в порядке приказного производства.
На практике в настоящее время идут споры относительно возможности выбора между районным судом и мировым, если дело «простое». Однако нужно учитывать, что данные нормы ГПК РФ не предполагают выбора истца. Напортив, требования закона категоричные: необходимо подавать заявление на выдачу судебного приказа, если нет каких-либо дополнительных факторов, указанных в законе. А если есть «отягчающие» обстоятельства, нужно уже обращаться в районный или городской суд.
При этом, согласно пп.1.1 п. 1 ст. 135 ГПК РФ, суд обязан возвратить поданное в порядке искового производства заявление, если оно должно быть предъявлено по правилам приказного. Кстати, этот пункт также внесен в ст. 135 ГПК РФ ФЗ-451, что говорит о последовательности законодателя. Таким образом, изначально было задумано, что «простые» алименты назначает только мировой, а «сложные» только районный суд.
Какой суд рассматривает дела о взыскании алиментов на ребенка в 2020-2021 годах, если необходимо привлечение третьей стороны, дополнительных заинтересованных лиц?
Наличие третьих лиц, которых необходимо привлечь к рассмотрению дела, в соответствии со ст. 122 ГПК РФ, является основанием, препятствующим подаче заявления об алиментах в порядке судебного приказа. Напомним, что судебные приказы по действующему законодательству выдают исключительно мировые суды.
А так как сейчас из ст. 23 ГПК РФ, определяющий порядок подсудности мировым судьям, убран пункт о рассмотрении ими дел, возникающих из семейно-правовых взаимоотношений, то теперь подаются в районные суды иски о взыскании алиментов. Подсудность с 01 октября 2019 года изменена именно таким образом, все законодательные нормы нужно рассматривать в комплексе.
Третьи лица могут быть задействованы в следующих спорах:
- уменьшение размера алиментов на основании заявления требований от еще одного заявителя (меняется процент), в этом случае необходимо привлечение второго кредитора;
- изменение размера содержания на основании изменения материального положения, иных важных обстоятельств. Получатель также является заинтересованным лицом, его привлечение обязательно;
- взыскание неустойки по алиментам. Так как в случае неустойки размер ее может быть уменьшен на основании семейных обстоятельств, что потребует привлечения третьих лиц;
- и другие случаи, если требуется привлечение заинтересованных лиц, помимо истца и ответчика.
