Поправки в Федеральный закон 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об охране здоровья граждан в РФ», расширяющие доступ к медицинским данным несовершеннолетних граждан для их родителей, вызвали широкий резонанс в Российской Федерации.
Фактически состоялась частичная отмена врачебной тайны для подростков в 2020 году. Закон уже вступил в законную силу и действует. Подробнее о деталях нововведения читайте далее в статье.
Что произошло
Так называемый закон об отмене врачебной тайны для подростков в 2020 году был принят Государственной Думой без особых споров (внесенные поправки касались только корректировки формулировки с лингвистической точки зрения) и с полного одобрения Правительства РФ.
Проект закона был внесен в Госдуму в ноябре 2019 года и в июле 2020 принят ГД сначала во втором, а потом и в третьем чтении. То есть, рассмотрение документа прошло достаточно быстро, а основной этап обсуждения пришелся на период, когда еще действовали ограничительные меры в связи с пандемией.
На самом деле законопроект о частичной отмене врачебной тайны №835025-7 вносит изменения в Федеральный закон №323-ФЗ от 21.11.2011г. Он не отменяет врачебную тайну для несовершеннолетних полностью, а предоставляет доступ к сведениям о состоянии здоровья подростков от 15 до 18 лет (в определенных случаях от 16 до 18 лет) их законным представителям (то есть, родителям, опекунам, попечителям).
У авторов законопроекта своя логика и мотивация, но подростки очень негативно восприняли нововведение, общественное движение Молодежное гражданское общество даже хотело провести в столице митинг, но получило отказ в его согласовании от мэрии. Молодые люди обеспокоены обеспечением неприкосновенности сведений о состоянии своего здоровья, несмотря на то, что доступ к ним предоставлен только родителям.
Дополнительный выходной для лиц старше 40 лет в 2020 году – что говорит новый закон?
Что такое врачебная тайна
Законодательство гарантирует неприкосновенность и конфиденциальность части личных сведений гражданина. К таковым относится не только информация о состоянии здоровья, но и, например, данные о страховании или открытии счетов в банке. По сути понятие «тайна» в праве означает ограничения доступа к определенным сведениям.
В то же время в целях обеспечения контроля за исполнением законодательства и иных общественно важных целях право на сохранение информации в тайне может быть ограничено (упомянутые выше сведения об открытии счетов получает налоговая инспекция).
Какие сведения входят во врачебную тайну, установлено в ФЗ-323 в ст. 13. Это данные:
- о самом факте обращения в медицинскую организацию за получением помощи;
- о поставленном диагнозе;
- в целом о состоянии здоровья;
- любые иные данные, полученные при обследовании и лечении (о назначаемых препаратах, проведенных анализах и т.д.).
В самой ст. 13 перечислены случаи, когда врачебная тайна подлежит ограничению, среди них упомянуты такие, как обмен данными между медицинскими организациями, угроза распространения инфекционных заболеваний и т.д. Предоставляются данные о лечении и состоянии здоровья и правоохранительным органам в связи с проведением расследования.
Новый закон о воспитании детей с 1 сентября 2020 года – что важно знать?
Мотивация авторов законопроекта
Отмена врачебной тайны и тайны переписки воспринимается в обществе как покушение на конституционные права. Однако, как видно, ограничения тайны допускаются. В законодательство о врачебной тайне в последнее время активно вносятся поправки.
Сейчас рассматривается в Госдуме законопроект №987152-7 о возможности доступа к сведениям о состоянии здоровья супругов и близких родственников пациента. Законопроект, проходящий стадию обсуждения, предполагает предоставления доступа к данным, защищенным врачебной тайной, национальным медицинским базам в целях приведения законодательства в соответствие с новым законом об экспериментальных правовых режимах в сфере информационных инноваций.
Мотивация авторов уже принятого законопроекта о предоставлении доступа родителям к данным их детей проста. Закон возлагает на них ответственность за состояние здоровья и воспитание несовершеннолетних. За неисполнение обязанностей по воспитанию предусмотрена ответственность. В то же время они не вправе получать объективные данные о состоянии здоровья, что, по мнению авторов, не отвечает задачам права. Тем более, подростки склонны на определенном этапе избегать любых отношений с родными.
Содержание поправок
Изменения вносятся в ст. 22, теперь в ней указано, что законные представители имеют право без согласия несовершеннолетних недееспособных детей от 15 до 18 лет получать информацию из медицинских учреждений о состоянии их здоровья.
При этом авторы подчеркивают, что подростки вправе обращаться в медучерждения без присутствия взрослого, это правило не отменено.
Со скольки лет можно купить энергетик безалкогольный в России в 2020-2021 годах?
Последние новости
Закон вступил в силу по истечении 10 дней с момента официальной публикации – 11 августа (опубликован на портале нормативных актов 31.07.2020г.).
Новости об отмене врачебной тайны для несовершеннолетних вызвали негативную реакцию подростков, они даже запустили флешмоб и соцсетях. Подростки пытались донести до законодателей мысль, что усиление контроля не приведет к достижению взаимопонимания между родителями и детьми и не решит вопрос «отцов и детей». Однако теперь закон имеет статус действующего и должен исполняться всеми субъектами на территории РФ.
