21 мая 2020 года Государственная Дума РФ приняла в третьем чтении законопроект о формировании единого федерального государственного регистра сведений о гражданах в РФ. Документ направлен на утверждение в Совет Федерации и на подпись к Президенту РФ. После подписания главой государства проект обретет юридическую силу. Это будет означать, что в России появится новый реестр со сведениями обо всех россиянах и иностранных лицах, находящихся на территории РФ.
Расскажем подробнее, что из себя представляет закон о едином регистре населения 2020 года, текст нормативного акта можно найти на сайте Госдумы, номер законопроекта 759897-7.
Цель создания и структура
В соответствии с пояснительной запиской к проекту, закон о едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении России, принимается в целях систематизации данных о физических лицах, упрощения работы государственных органов. В него будут изначально собраны сведения из существующих баз и информация будет регулярно пополняться. Контроль за доходами, в соответствии с пояснениями авторов, не является целью создания ЕФИРа. Даже данные о финансовых потоках физических лиц не будут в него вносится.
Какие основные сведения будут включены в единый регистр:
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения и смерти;
- место рождения и смерти;
- пол;
- СНИЛС;
- индивидуальный номер налогоплательщика;
- реквизиты записей актов гражданского состояния о рождении и смерти.
Также новый закон о регистре населения России 2020 года предусматривает сбор дополнительных данных о гражданах: о семейном положении, родственных связях. Всего в структуре регистра предусмотрено около 30 категорий сведений о физических лицах.
Обзор проекта закона об отмене НДФЛ для бедных в 2020 году из-за коронавируса
Рассмотрение законопроекта
Много поправок было внесено в документ во втором чтении. В частности, право на ознакомление с регистром получили не только государственные и муниципальные органы, как это было предусмотрено изначально, но и сами граждане, а также их законные представители. Кроме того, благодаря поправкам, новый реестр можно будет использовать для совершения нотариальных действий.
Оператором (составителем и хранителем) регистра станет Федеральная налоговая служба, у которой уже есть большой опыт по формированию различных реестров сведений. ФНС также ответственна за защиту персональной информации, хранящейся в ЕФИРе. Реально заработает регистр с 2024 года.
Закон о ЕФИРе вызвал неоднозначную реакцию даже среди депутатов и был принят только благодаря наличию парламентского большинства у партии «Единая Россия». Все остальные крупные партии оценили его негативно. Депутаты опасаются за безопасность сведений о гражданах, сосредоточенных в одной базе. Кроме того, многие из них считают, что внесение поправок в закон с целью включения в структуру ЕФИРа сведений о доходах – дело времени. Не зря оператором выбрана ФНС. Авторы закона апеллируют к упрощению порядка обращения за госуслугами, теперь гражданам не потребуется заполнять каждый раз данные о себе.