В России действует два основных показателя, характеризующих уровень жизни населения. Прожиточный минимум (или ПМ) также используется для назначения мер соцподдержки, а минимальный размер оплаты труда (сокращенно МРОТ) определяет нижнюю границу лимита заработной платы, которую государство устанавливает как трудовую гарантию.
Расскажем, в каком размере установлены прожиточный минимум и МРОТ в Тюменской области в 2022 году с учетом районного коэфициента.
В конце 2022 года значения прожиточного минимума в Тюмени и области было пересмотрено из-за роста инфляции.
Основные положения о ПМ
В соответствии с ФЗ-134:
- прожиточный минимум высчитывается в среднем (на душу населения) и в разрезе основных групп населения (которыми являются взрослые трудоспособные, дети и пенсионеры) утверждается ежегодно;
- делается это постановлением правительства РФ (до 1 июля текущего года на следующий) или субъекта РФ (до 15 августа). В порядке исключения на уровне РФ в 2021 году показатель утверждается федеральным законом о бюджете;
- ПМ на душу населения по РФ определяется как 44,2% от среднего медианного дохода населения. От этого показателя уже считаются все другие показатели ПМ, региональный ПМ к 2025 году местными властями должен быть доведен до определенного процента от федерального ПМ (до 2025 года — переходный период по региональным ПМ);
- прожиточный минимум в Тюменской области для пенсионеров устанавливается один в постановлении вместе с другими ПМ, он же используется для назначения надбавки по ФЗ-178 (раньше для оформления надбавки утверждался отдельный показатель специальным постановлением).
Таким образом, власти существенно поменяли методику расчета показателя, но порядок его утверждения реформировался не сильно.
Прожиточный минимум в Тюмени и области в 2022 году
Он был утвержден постановлением Правительства области №550-п от 10.09.2021г., но впоследствии увеличен постановлением от 17 декабря по примеру федерального центра.
Актуальные, действующие значения прожиточного минимума в Тюменской области на 2022 год следующие:
- в расчете на душу населения — 12 654 рубля;
- для трудоспособных граждан в возрасте от 16 лет до достижения пенсионного возраста — 13 793 рубля;
- для детей — 12 475 рублей;
- для пенсионеров — 10 882 рубля.
Эти данные подтверждены Департаментом труда и занятости населения области, действуют с 1 января 2022 года и предполагается, что это минимально необходимая сумма денежных средств на месяц представителю соответствующей группы населения.
Действующая минимальная пенсия в Тюменской области
Теперь поговорим о том, что подразумевается под термином «минимальная пенсия в Тюменской области». С 1 января 2022 года этот условный показатель, которого нет в законодательстве, но который активно используется на практике, в Тюменской области будет равен 10 882 рублям.
Нетрудно заметить, что минимальная пенсия — это ПМ для пенсионеров, утвержденный в области. Действительно можно сказать, что фактически так оно и есть для большинства пенсионеров. Дело в том, что ФЗ-178 для неработающих пенсионеров установлена гарантия минимального дохода. Пенсионер в РФ, который прекратил трудовую деятельность, не может получать меньше суммы ПМ, утвержденной для пенсионера в текущем году в конкретном субъекте РФ.
При этом в статье упоминается именно «доход», а не пенсия, а некоторые пенсионеры вправе получать надбавки к пенсии. Так вот пенсия со всеми надбавками не может быть меньше местного ПМ пенсионера. У тюменских пенсионеров доход в 2022 году не может быть меньше, чем 10 882 рубля. В противном случае необходимо обратиться в органы соцзащиты населения за оформлением надбавки.
Минимальная заработная плата в регионе
Будет ли повышение минимальной зарплаты в Тюменской области? Только за счет повышения федерального МРОТ. В 2022 году в соответствии с ФЗ-82 МРОТ составляет 13 890 рублей. Таким же будет МРОТ в Тюмени, так как трехстороннее соглашение об увеличении этой трудовой гарантии на территории региона не заключено. И нужно учитывать, что в Тюмени действуют районные коэффициенты, которые обязательно принимаются во внимание.
Базовый МРОТ в Тюменской области с 1 января 2022 года — 13 890 рублей, такое значение содержится в ФЗ-82. Но применение к нему районного коэффициента обязательно в соответствии с позицией Конституционного суда РФ.
Размер МРОТ в Тюменской области в 2022 году с районным коэффициентом — 15 973 рубля 50 копеек с учетом районного коэффициента 1,15, утвержденного для всей области Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N 325/24. Также для Уватского района Тюменской области Постановлением Правительства РФ №574 от 11.08.1992г. установлен районный коэффициент 1,5, потому что этот район приравнен к Крайнему Северу. В Уватском районе, соответственно, минималка будет несколько выше — 20 835 рублей.
Работодатели вправе увеличивать эти гарантии в коллективных договорах, иных локальных нормативных актах. Но нарушать их не имеют права, работник, отработавший нормы времени или труда, должен получать не меньше МРОТ с районным коэффициентом. За нарушение этой нормы, содержащейся в Трудовом кодексе РФ, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоП РФ, штраф составляет для юрлиц от 30 000 до 50 000 рублей.