Каждому россиянину знакомы понятия «прожиточный минимум» (ПМ) и «минимальный размер оплаты труда» (МРОТ). Они оказывают влияние на уровень доходов трудоустроенных граждан и тех, для кого основным источником средств к существованию являются соцвыплаты.
Поэтому колебания этих величин на общегосударственном уровне и в каждом конкретном субъекте РФ важны для жителей. Проанализируем, как изменились эти показатели в общем по РФ, и то, какие перемены ожидают прожиточный минимум и МРОТ в Белгородской области с 1 января 2020 года.
Понятие и значение прожиточного минимума
ПМ — размер наименьшего дохода человека, позволяющего удовлетворить лишь его первостепенные потребности. Величина определяется для четырех групп:
- для работающих;
- для детей;
- для пенсионеров;
- на человека (то есть на душу населения).
Его размеры рассчитываются по стране и по всем ее субъектам единожды в квартал.
Для людей, находящихся на пенсионном обеспечении, введен также дополнительный показатель: ПМ, который фиксируется на календарный год вперед в отдельно взятом регионе РФ и используется, чтобы определить объем соцдоплаты к пенсии.
Такая доплата предоставляется в соответствии с ФЗ РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ. Если выясняется, что доходы пенсионера менее величины установленного на год ПМ, то ему полагается соответствующая выплата дополнительно к пенсии.
Актуальный минимум по стране
На сегодня ПМ за 1 квартал 2020 года по стране не исчислен. Пока действует Приказ Минтруда России от 09.08.2019 № 561н, который зафиксировал размер этого норматива на 2-ой квартал 2019 г.
В проекте подобного приказа размер ПМ за 3 квартал 2019 года предложено понизить (11 012 рублей для одного человека, в то время как во 2-м квартале было 11 185 рублей).
Несоответствие прожиточному минимуму объема доходов, получаемых отдельным человеком или всей семьей, является основанием для назначения соцпособий. Такой показатель нужен для пособия малоимущим семьям, а с 02 августа 2019 года — и для пособия на ребенка до 3 лет. Прожиточный минимум на ребенка тоже имеет большое значение, поскольку его применяют при исчислении детского соцпособия для нуждающихся семей, а иногда — и при высчитывании объема алиментов.
Прожиточный минимум и МРОТ в Брянской области в 2019-2020 годах
Понятие и значение МРОТ
«Минималку» тоже используют для расчетов при назначении соцвыплат. Например, она положена в основу расчета пособия по уходу за ребенком до возраста 1 год 6 месяцев, «декретные выплаты» (для работающих женщин), нужна для исчисления размера «больничных», пособий безработным, пенсий.
МРОТ на территории РФ регламентируется федеральным законом, и теперь его величина совпадает с размером ПМ. Только в 2019 году были реализованы на практике нормы ст.133 ТК РФ, где такое условие ранее было оговорено.
Согласно ст.1 ФЗ РФ от 19.10.2000 №82-ФЗ, низшим пределом МРОТ выступает величина ПМ на территории России для работоспособных лиц за 2-ой квартал прошедшего года.
С 1 января 2020 года МРОТ не может опускаться ниже 12 130 рублей (Приказ Минтруда России от 09.08.2019 № 561н).
Регионы могут зафиксировать свои величины МРОТ для работающих лиц в размере большем, чем общефедеральная «минималка». Однако такое установление регионального МРОТ не повлияет на бюджетников, на которых будет распространяться «минималка» по стране (ст.133.1 ТК РФ).
Повышение МРОТ с 1 января 2020 года – какой будет минимальная зарплата в РФ?
ПМ в Белгороде и области
За 1-й квартал 2020 года и за 4 квартал 2019 года этот параметр еще не утвержден местным нормативно-правовым актом. Согласно постановлению областного Правительства от 18.11.2019 № 489-пп, размер прожиточного минимума в Белгородской области за 3 квартал 2019 года таков:
- в расчете на душу населения — 10 989 рублей. Если сопоставить этот показатель по России и прожиточный минимум в Белгородской области на человека, сумма последнего немного ниже федерального уровня;
- для трудоспособных лиц — 9 236 рублей;
- у пенсионеров — 7 664 рубля;
- у детей — 9 114 рублей.
Поэтому пока справедливо говорить об отсутствии изменений в показателе «прожиточный минимум» в Белгородской области на 2020 год — с 1 января продолжит действовать величина за 3 квартал 2019 года.
Принятие регионального акта, определяющего параметры ПМ в области за 4 квартал 2019 года, можно ожидать примерно в феврале 2020 г.
Для исчисления величины соцдоплаты к пенсии определен прожиточный минимум для пенсионеров в Белгородской области в 2020 году — 8 016 рублей (местный закон от 12.09.2019 № 396).
Размер МРОТ в Белгородской области на 2020 год
20 декабря 2016 г. между местным Правительством, областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей было заключено Трехстороннее соглашение о размере МРОТ. Указанное Соглашение действовало до конца 2019 года. На 2020 год подобный документ не подписывался.
Таким образом, минимальный размер оплаты труда в Белгородской области с 1 января 2020 года должен соответствовать общефедеральному уровню — 12 130 рублей.
МРОТ в Москве в с 1 января 2020 года – какая будет минимальная зарплата?