Прожиточный минимум (далее по тексту также используется сокращение «ПМ») и минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это значимые социально-экономические показатели, используемые для оценки благосостояния населения и для установления необходимых мер социальной поддержки. Они утверждаются как на федеральном, так и на региональном уровнях (ПМ в субъектах определяется в обязательном порядке, а МРОТ — нет).
Расскажем, какой установлен МРОТ с 1 января 2020 года в Архангельской области с учётом районного коэффициента, так как регион относится к территориям со сложными климатическими условиями. Также читайте, какой утвержден прожиточный минимум в Архангельской области на 2020 год: с 1 января продолжает действовать величина за 3 квартал 2019 года.
Как формируется ПМ в целом по РФ и в регионах
В ст. 1 Федерального закона ФЗ-134 от 24.10.1997, регулирующего вопросы формирования и применения данного показателя, указано, что ПМ — это стоимостное выражение потребительской корзины. Потребительская корзина, в свою очередь, — это минимально необходимый набор продуктов и услуг для обеспечения жизнедеятельности человека.
Состав потребительской корзины определяется законом в целом по РФ и отдельно по каждому региону для основных социально-демографических групп. Законодатель исходит из положения, что для работающих граждан должен быть установлен один минимум, а для детей и пенсионеров — другие значения, так как потребности у представителей этих групп разные.
На человека сумма ПМ определяется с учетом его отнесения его к определенной социально-демографической группе, которых существует три:
- Трудоспособные граждане.
- Дети.
- Пенсионеры.
Также определяется показатель на душу населения, то есть на человека. ПМ в целом по стране определяется Постановлением Правительства РФ, по регионам — исполнительным органом власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Почему в настоящее время действуют «старые» данные
Есть свои особенности в том, как определяется прожиточный минимум в Архангельской области — с 1 января 2020 года действует величина за 3 квартал 2019 года, так как является последней утвержденной.
Так происходит потому, что показатель определяется на основании средних цен на продукты в составе потребительской корзины за указанный период. Естественно, для изучения рынка и стоимости товаров необходимо время, официальные данные Росстата и т. д. Кроме того, сроки определения ПМ в законе не определены конкретно, указано только, что значение устанавливается за каждый квартал.
Прожиточный минимум и МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года
Показатели ПМ по Архангельской области
В соответствии с Постановлением Правительства области № 603-ПП от 29.10.2019 ПМ в Архангельской области за 3 квартал 2019 года для следующих представителей основных социально-демографических групп составляет:
- для взрослых — 14 107 рублей;
- для пенсионеров — 10 763 рубля;
- прожиточный минимум на ребенка равен 12 712 рублям.
На душу населения актуальный ПМ составляет 12 932 рубля. Важно учитывать, что на территории Архангельской области есть особые зоны, для которых останавливаются отдельные значения ПМ. Ознакомиться с ними можно, скачав Постановление № 603-ПП здесь.
Показатель за 1 квартал 2020 года ожидается в только в мае текущего года. Сначала будет определен прожиточный минимум за 4 квартал 2019 года, скорее всего, постановление об утверждении значений ПМ за этот период будет принято в конце февраля текущего года.
По сравнению со вторым кварталом 2019 года значения всех ПМ (для взрослых, детей, пенсионеров и на душу населения) немного снизились, а по сравнению с тем же кварталом прошлого года — возросли.
Применение ПМ
В разговоре о таком показателе, как ПМ, необходимо уточнить, что он имеет большое значение для определения мер соцподдержки государства. Например, недостаточная материальная обеспеченность определяется, чаще всего, путем соотнесения дохода с ПМ. На эту роль ПМ прямо указано в статье 2 ФЗ-134.
Прожиточный минимум используется для установления пособия малоимущим. Например, недавно президент предложил ввести выплаты родителям на детей от 3 до 7 лет, но только тем, кто нуждается в этом. Нуждаемость устанавливается в том случае, если среднедушевой доход семьи меньше ПМ в регионе.
Точно так же имеет значение ПМ и для пособия на ребенка до 3 лет (при определении получателей в случае рождения первого или второго ребенка). Согласно ФЗ-81 нуждаемость в пособии устанавливается, если на каждого члена в семьи приходится меньше двух региональных ПМ на трудоспособных граждан. Само пособие выплачивается в размере ПМ на ребенка.
В регионе предоставляется пособие за рождение третьего или последующего ребенка. Сумма выплаты установлена отдельно, и на 2020 год «детский» ПМ в целях предоставления этого пособия составляет 12 861 рубль.
Какой минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Санкт-Петербурге в 2019-2020 годах?
Прожиточный минимум пенсионера в Архангельской области
В ст. 4 ФЗ-134 установлен и еще один важный показатель — прожиточный минимум пенсионера (ПМП). Он введен в целях определения получателей социальной доплаты в соответствии с ФЗ-178, так как минимальный доход пенсионера обязательно должен быть не меньше ПМП региона (если меньше, то предоставляется социальная доплата).
Прожиточный минимум для пенсионеров в Архангельской области в 2020 году в соответствии с областным законом № 142-10-ОЗ от 30.09.2019 составляет 10 955 рублей, это больше, чем в целом по стране (9 311 рублей в соответствии с законом о бюджете страны).
Прожиточный минимум и МРОТ с 1 января 2020 года в Мурманской области – официальный документ
«Минималка» в Архангельске и области
МРОТ в Архангельской области с 1 января 2020 года равен федеральному, то есть составляет 12 130 рублей. В отличие от ПМ, субъекты РФ не обязаны вводить собственный МРОТ. Они могут его устанавливать трехсторонним соглашением между работодателями, властями и профсоюзами (ст. 133.1 ТК РФ). В Архангельске такое соглашение не заключено.
В области действуют районные коэффициенты в размере 1,4 и 1,2 (письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда № 1199-16 от 09.06.2003), увеличивающие МРОТ. Таким образом, минимальный размер оплаты труда в Архангельской области на 2020 год составляет 14 556 рублей и 16 982 рубля.
Какой МРОТ в каком районе области применяется, можно посмотреть в таблице:
| Коэффициент 1,4 | Коэффициент 1,2 |
| Лешуконский, Мезенский, Пинежский районы, Соловецкие острова, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты | Вся остальная территория субъекта (кроме районов, где установлен коэффициент 1,4) |
Прожиточный минимум и МРОТ в Вологодской области в 2020 году с северным коэффициентом
