Пенсионеры в начале каждого года ждут индексации пенсий и увеличения выплат, которые компенсируют рост потребительских цен на товары и услуги, составляющие прожиточный минимум пенсионера в конкретном регионе.
Расскажем, какой будет размер минимальной пенсия в Санкт-Петербурге в 2020 году для неработающих пенсионеров. Сумма зависит от двух параметров: величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) с 1 января 2020 года и процента индексации, установленного федеральным законодательством.
Нормы законодательства
Согласно ФЗ-178 и ФЗ-134? регионы обязаны раз в год определять размер ПМП, который служит основой для установления социальной доплаты к пенсии. Фактически эта доплата — разница между получаемым доходом и установленным показателем ПМП на очередной год по региону (сумма в рублях). Ее выплачивают местные органы социальной защиты населения.
Меньше регионального ПМП гражданин, вышедший на пенсию и прекративший трудовую деятельность, приносящую дополнительный доход, получать не может.
При определении дохода гражданина, отправившегося на заслуженный отдых, учитываются следующие выплаты:
- пенсия с учетом фиксированной доплаты и накопительной части;
- срочные пенсионные выплаты;
- ежемесячная денежная выплата (в нее также включается денежная оценка стоимости предоставляемых социальных услуг);
- все иные меры соцподдержки, установленные в регионе, в их денежном выражении.
Прежде чем перейти к вопросу о том, какой будет минимальная пенсия в Санкт-Петербурге в 2020 году для неработающих пенсионеров, важно пояснить, на какие группы и зачем закон разделяет пожилых людей.
Какая минимальная пенсия в Ленобласти в 2019 году?
Категории пенсионеров по законодательству о мерах соцподдержки
Российское законодательство о мерах социальной поддержки пенсионеров делит данных граждан на две категории:
- работающие (под работой понимается любая деятельность, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию);
- неработающие, то есть получающие доход только от государства в виде пенсии и различных доплат.
Социальная доплата, рассматриваемая в статье, предоставляется только неработающим пенсионерам. Кроме того, работающим гражданам индексация пенсии не производится с 2016 года.
Новые правила расчета
Размер минимальной пенсии в 2020 году (размер ПМП, в соответствии с нормами закона) будет определяться по новым правилам. Согласно постановлению Правительства РФ № 975 от 30.06.2019 г., теперь применяется единая формула во всех регионах.
Преимущества такого метода:
- Вводится единый порядок, что не позволяет региональным властям искусственно занижать показатель ПМП.
- ПМП в регионе растет параллельно с федеральным показателем ПМП.
С введением новых правил в некоторых субъектах минимальная пенсия повысилась сразу на несколько тысяч рублей. В СПб величина ПМП на 2020 год установлена в размере 9 514 рублей.
В 2019 году с подачи президента стали применять новые правила при индексации. В 2020 году состоялось повышение на 6,6 %. При этом сначала производится индексация, а затем определение необходимости в социальной доплате, с учетом размера пенсии до индексации. Таким образом, доплата не «съедает» индексацию, как это было раньше.
Ежемесячная социальная выплата в СПб
Она определена законом города № 589-79 от 24.11.2004 г., который устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан. В соответствии со ст. 7 указанного закона, ЕСВ предоставляется в размере разницы между 1,15 обычного прожиточного минимума, установленного в регионе за квартал, предшествующий месяцу обращения за доплатой, и размером пенсионного обеспечения.
Выплачивается ЕСВ следующим гражданам-получателям пенсий:
- в возрасте 60 лет и старше;
- инвалидам 1 и 2 групп;
- женщинам в возрасте от 55 до 60 лет, прекратившим трудовую деятельность.
В данном случае факт прекращения трудовой деятельности является решающим только для одной категории получателей.
Прожиточный минимум и МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года
Вопрос-ответ
Определяется ли законодательно минимальная пенсия в СПб в 2020 году для работающих пенсионеров?
Нет, социальная доплата осуществляется только пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность. Для этого специально введен такой показатель как ПМП, приблизительно его размер и выступает «минималкой» для неработающих пенсионеров. Необходимо учитывать индексацию и местные нормы о соцподдержке пенсионеров, поэтому ПМП не абсолютно равен минимальной пенсии.
Произошло ли повышение минимальной пенсии в Санкт-Петербурге с 1 января 2020 года?
Да, в соответствии со ст. 28 Закона города № 614-132 от 27.11.2019 г. «О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год…» (в СПб показатель устанавливается законом о бюджете), величина ПМП на следующий год определена в сумме 9 514 рублей. Это больше, чем по стране (федеральный показатель равен 9 311 руб.), и больше, чем в предыдущем году — 8 846 рублей. Таким образом, ПМП, являющийся основной для определения минимальной пенсии, в 2020 году повысился на 668 рублей.
От чего зависит, будет ли повышение минимальной пенсии?
В настоящее время ПМП определяется в соответствии с Правилами, разработанными Министерством труда РФ и утвержденными постановлением Правительства РФ № 975 от 30.06.2019 г. В них утверждена конкретная формула, которой должны придерживаться местные органы власти при определении показателя ПМП. Согласно п. 3, если при ее использовании получается, что ПМП ниже, чем на текущий год, на следующий год устанавливается ПМП в том же размере, что и за текущий год.
Следовательно, снизиться показатель ПМП в любом случае не может, а его повышение, исходя из формулы, зависит от федеральных и региональных величин ПМП за 1 и 2 квартал текущего года.
Минимальная пенсия в Москве с 1 января 2020 года
