Президент РФ Владимир Путин подписал закон об электронных трудовых книжках с 2020 года. Документ опубликован на официальном сайте правовой информации. Переход на цифровые носители продлится год, а у работников будет возможность выбора между бумажным и электронным вариантом.
Расскажем, как будет работать закон об электронных трудовых книжках с 1 января 2020 года; что потребуется от работников и работодателей, чтобы осуществить переход на электронные трудовые книжки с 2020 года – последние новости трудового законодательства далее в статье.
Переход на электронный документооборот
До недавнего времени не существовало единой базы, в которой содержалась бы информация о трудовой деятельности граждан, но благодаря поправкам в закон она скоро появится. Теперь сведения о стаже работы граждан будут храниться в Пенсионном фонде. Соответствующие поправки про электронные трудовые книжки были внесены в Трудовой кодекс (статья 66.1), а также в Федеральный закон от 01.01.1996 № 27-ФЗ, в частности, расширился перечень сведений, передаваемых в Пенсионный фонд.
Начнут действовать электронные трудовые книжки с 1 января 2020 года. Один год отведён на переходный период. За этот год все работающие граждане должны определиться: полностью ли они доверяют современным электронным системам. Если да, то ничего делать дополнительно не нужно. В конце 2020 года сотрудник получит на руки от работодателя свою трудовую книжку. С этого момента все сведения о трудовом стаже будут вноситься только в электронном виде в базу Пенсионного фонда.
Если же сотрудник пока сомневаемся в надёжности современных технологий, то это его право. Закон об электронных трудовых книжках 2019-2020 годов позволяет сохранить и бумажный вариант. Для этого работник должен предоставить своему работодателю заявление с соответствующей просьбой. В этом случае работодатель продолжит вести ещё и бумажную трудовую книжку сотрудника. И у человека будет как бумажный вариант такого документа, так и электронный.
Суммированный учет рабочего времени в 2019-2020 годах – общие правила и отдельные тонкости
Что потребуется от работника и работодателя
Уведомление о переходе на электронные трудовые книжки, а также о возможности выбрать один из вышеуказанных вариантов в письменном виде должен получить каждый сотрудник от своего работодателя. При этом в обязанности работодателя теперь будет входить передача сведений о месте работы сотрудников ежемесячно, аналогично другой отчётности в ПФР, например через 1с. Таким образом, в Пенсионном фонде будет храниться актуальная информация. Если же работодатель будет забывать передавать такие сведения, то для него предусмотрена административная ответственность. Привлечь к ней можно работодателя, который неоднократно уклоняется от передачи сведений о трудовой деятельности своих сотрудников в Пенсионный фонд. Наказанием за такое правонарушение служит пока только предупреждение.
Вышеуказанного выбора не будет у тех, кто начнёт свою трудовую деятельность в 2021 году. Такое право им не предоставлено. Трудовая книжка молодого сотрудника будет только в электронном виде.
Как получить электронную трудовую книжку
Тот факт, что сведения о трудовой деятельности работника будут храниться в электронном виде, не означает, что нельзя будет получить на руки бумажный вариант этого документа при необходимости. Это можно сделать несколькими способами:
- у последнего работодателя;
- непосредственно в Пенсионном фонде;
- в МФЦ;
- распечатать из личного кабинета ПФР или через сайт госуслуг.
Как выглядит новая трудовая книжка?
Это листок бумаги, на котором напечатаны все те же сведения, что и содержатся в трудовых старого образца (место и период работы, должность и классификация, даты приёма на работы и увольнения с указанием причины расторжения трудового договора).
Сокращенный рабочий день для женщин с детьми до 14 лет – ст. 63 Трудового кодекса РФ
Преимущества электронного документа
Электронные трудовые книжки с 1 января 2020 года закон вводит, в первую очередь, для удобства самих сотрудников:
- в любой момент можно получить доступ к информации о своей трудовой деятельности (нет необходимости для этого обращаться к работодателю, как это происходит сейчас);
- исключаются ошибки при внесении записей;
- можно отправлять трудовую книжку дистанционно;
- электронную трудовую книжку невозможно потерять или испортить.
Электронные книжки должны быть удобны и работодателю, так как снизятся издержки на их хранение и ведение по сравнению с бумажными вариантами.
Некоторые граждане опасаются системных сбоев в электронных программах или вмешательства хакеров, которые могут уничтожить данные об их трудовом стаже. Однако годы работы базы Пенсионного фонда показали её надёжность. При этом законодатели разрешили дополнительно оставить бумажный вариант, когда введут электронные трудовые книжки. Поэтому опасения по поводу надёжности электронной системы Пенсионного фонда полностью необоснованны. Работники могут сохранить ведение бумажной трудовой книжки. В этом случае они полностью защищены от любых сбоев в работе базы ПФР. Главное, не забыть в 2020 году написать работодателю соответствующее заявление.
Закон об электронных трудовых книжках 2019 года – текст
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
Принят Государственной Думой 3 декабря 2019 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 14, ст. 1401; 2001, № 44, ст. 4149; 2003, № 1, ст. 13; 2005, № 19, ст. 1755; 2007, № 30, ст. 3754; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6417, 6454; 2010, № 31, ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6597; 2011, № 29, ст. 4291; № 45, ст. 6335; № 49, ст. 7037, 7057, 7061; 2012, № 50, ст. 6965, 6966; 2013, № 14, ст. 1668; № 49, ст. 6352; № 52, ст. 6986; 2014, № 11, ст. 1098; № 26, ст. 3394; № 30, ст. 4217; № 45, ст. 6155; № 49, ст. 6915; 2016, № 1, ст. 5; № 18, ст. 2512; № 27, ст. 4183; 2017, № 1, ст. 12; 2018, № 27, ст. 3947; № 31, ст. 4857, 4858; 2019, № 14, ст. 1461) следующие изменения:
1) преамбулу после слов «в системе обязательного пенсионного страхования,» дополнить словами «учета сведений о трудовой деятельности,»;
2) в статье 1:
а) абзац третий после слов «в системе обязательного пенсионного страхования,» дополнить словами «учета сведений о трудовой деятельности,»;
б) абзац седьмой после слов «в системе обязательного пенсионного страхования,» дополнить словами «сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях»;
в) дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
«раздел «Сведения о трудовой деятельности» – раздел индивидуального лицевого счета, в котором содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. В целях настоящего Федерального закона в части формирования сведений о трудовой деятельности под трудовой деятельностью понимаются периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности;»;
г) абзацы одиннадцатый – пятнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым – шестнадцатым;
3) в статье 3:
а) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
«учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;»;
б) абзацы пятый – десятый считать соответственно абзацами шестым – одиннадцатым;
4) в статье 6:
а) в пункте 12 слово «(разделов)» заменить словами «, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности»;
б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21. В разделе «Сведения о трудовой деятельности» указываются:
1) место работы:
наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя);
регистрационный номер страхователя;
2) сведения о выполняемой работе и периодах работы:
сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
сведения о переводах на другую постоянную работу;
сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений;
реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений;
3) информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 661 Трудового кодекса Российской Федерации.»;
5) абзац третий пункта 2 статьи 8 дополнить предложением следующего содержания: «Сведения о трудовой деятельности представляются страхователем в соответствии с пунктами 24 – 26 статьи 11 настоящего Федерального закона.»;
6) в абзаце седьмом пункта 2 статьи 9 слова «одновременно с заявлением о снятии его с регистрационного учета в качестве страхователя» заменить словами «не позднее дня прекращения статуса адвоката, полномочий нотариуса»;
7) в статье 11:
а) пункт 1 после цифр «2 – 22» дополнить словами «и 24»;
б) дополнить пунктами 24 – 26 следующего содержания:
«24. Страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 661 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя, отчество;
3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 21 статьи 6 настоящего Федерального закона.
25. Указанные в пункте 24 настоящей статьи сведения представляются:
1) с 1 января 2020 года – не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 24 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя.
При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в пункте 24 настоящей статьи, сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 года;
2) с 1 января 2021 года:
в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 661 Трудового кодекса Российской Федерации – не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления;
в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица – не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
26. Страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период – месяц составляет 25 и более лиц, представляет указанные в пункте 24 настоящей статьи сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В таком же порядке сведения могут представляться страхователем, численность работающих зарегистрированных лиц у которого за предшествующий отчетный период – месяц составляет менее 25 лиц.
Формирование сведений о трудовой деятельности в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного на безвозмездной основе Пенсионным фондом Российской Федерации.
Особенности представления сведений о трудовой деятельности государственными органами в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, иными федеральными государственными органами и Пенсионным фондом Российской Федерации.
Сведения о трудовой деятельности, составляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную тайну, и документы, содержащие такие сведения, представлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации не подлежат.»;
в) в пункте 3:
в абзаце первом цифры «23» заменить цифрами «24»;
в абзаце втором цифры «23» заменить цифрами «24»;
в абзаце третьем цифры «23» заменить цифрами «24», слова «одновременно с заявлением о снятии его с регистрационного учета в качестве страхователя» заменить словами «не позднее дня прекращения статуса адвоката, полномочий нотариуса»;
в части второй статьи 16:
а) в абзаце пятом слова «включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и» заменить словами «частей индивидуального лицевого счета, включая информацию о», слова «по форме, утверждаемой» заменить словами «а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» по формам, утверждаемым»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«направлять федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальным органам (государственным инспекциям труда) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия информацию о непредставлении страхователем в установленный срок либо представлении им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 21 статьи 6 настоящего Федерального закона, в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного нарушения.»;
9) статью 17 дополнить частью двадцать первой следующего содержания:
«За непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 21 статьи 6 настоящего Федерального закона, страхователь или его должностное лицо привлекается к административной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Президент
Российской Федерации В.Путин
