2 августа 2019 года были подписаны важные изменения к Федеральному закону от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (далее — ФЗ 418). Поправки вступят в силу с 2020 года. Благодаря изменениям значительно расширяется перечень семей, которые могут рассчитывать на получение ежемесячного пособия на первого или второго ребенка.
Расскажем подробнее, что изменилось в ФЗ-418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» с 1 января 2020 года, на кого распространяются данные нормы, куда родителям обращаться за получением пособия.
Что изменилось
Федеральным законом от 2.08.2019 № 305-ФЗ были утверждены изменения с 1 января 2020 года в 418 ФЗ от 28.12.2017 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Суть данных изменений в том, что теперь большее количество семей смогут получать ежемесячное пособие на ребенка (в размере прожиточного минимума региона). Это стало возможно благодаря поправкам к порядку назначения и выплаты так называемых «путинских» пособий. Изменилось следующее:
- срок выплаты – до настоящего времени пособие ограничивалось достижением ребёнком 1,5 летнего возраста. С 2020 года этот срок продлевается. Платить пособие будут до 3-х лет
- критерий нуждаемости – до начала 2020 года требовалось, чтобы в семье на 1 человека приходился доход ниже 1,5-кратного прожиточного минимума в регионе. С 2020 года могут претендовать все семьи, с доходом менее 2-кратного минимума.
- Порядок подачи документов. До 2020 года подтверждать повторно доход семьи нужно было только один раз: через год после первичной подачи документов. С 2020 года процедура выполняется при исполнении ребёнком 1 года, затем 2-х лет. Это может стать серьёзным препятствием для тех, у кого заработок отличается от месяца к месяцу, и доход семьи на грани 2-х прожиточных минимумов. Сейчас можно подать документы на пособие, когда ребенку 11 месяцев, и получать пособие в течение года без дополнительного подтверждения (в данном случае, выплачивать будут до исполнения ребенку 1,5 лет). Теперь Федеральный 418-ФЗ от 28.12.2017 (последняя редакция с 2020 года) в аналогичном случае требует повторно подавать сведения о доходах через 1 месяц – при исполнении ребёнком 1 года. Конечно, эта проблема не коснется семей с низким доходом. Они смогут оформить пособие сразу при рождении ребёнка, а затем 2 раза в течение трёх лет подтвердить своё материальное положение.
Никаких дополнительных ограничений (например, можно или нет ребёнку посещать сад, можно ли маме выходить на работу) закон не ввёл. Соответственно, пособие до 3-х лет смогут получить семьи, в которых оба родителя работают, а ребёнок посещает детский сад, но общий доход не дотягивает до 2-кратного прожиточного минимума.
Напомним, что на пособие до 3-х лет могут претендовать только дети с 2018 года рождения. Те, кто родился в 2017 году, пособие не получат, несмотря на то, что 3-х лет им ещё не исполнилось. То же относится и к третьим, и четвертым детям в семье. Пособие выплачивается только на первого или второго ребёнка.
Никаких поправок о назначении пособия за прошлый период не было сделано. Например, ребенок родился в январе 2018 года. Соответственно, пособие до 1,5 лет родители перестали получать пособие в середине 2019 года. Как и раньше, новый закон 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (с изменениями 2020 года) предусматривает назначения пособия только со дня обращения, если ребёнок достиг 6-ти месячного возраста. Получается, что родители вынужденно пропустят пособие за несколько месяцев 2019 года.
Индексация материнского капитала в 2020 году – последние новости
Где можно получить выплату
Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в 2020 году сохранит и порядок финансирования. Как и прежде, деньги на выплату пособий на 1-го ребёнка будут выделяться из федерального бюджета. А вот о содержании второго ребёнка до 3-летия родителям придётся задуматься самостоятельно. Средства на выплату пособия идут из материнского капитала. Таким образом, если родители решат всё-таки получать деньги ежемесячно в течение 3-х лет, то они потратят практически всю сумму материнского капитала. На обучение или улучшение жилищных условий уже ничего не останется. Поэтому в отношении 2-го ребёнка решение о получении пособия должно быть взвешенным.
И вышеуказанного следует, что:
- за пособие на 1 ребёнка нужно обращаться в социальную защиту;
- за пособием на 2 ребёнка нужно идти в Пенсионный фонд;
- многофункциональные центры должны оказывать услугу по приёму документов на оба указанных пособия
Закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребёнка в 2019-2020 годах не отменяет пособие в пятьдесят рублей, которое выплачивает работодатель (Постановление Правительства РФ от 03.11.1994). Т.е. для работодателя ничего не изменилось, поэтому не нужно требовать с него выплаты прожиточного минимума. Пособие в 50 рублей продолжат получать как получатели «путинского» пособия до 3-х лет, так и те, кто не прошёл по критерию нуждаемости, либо имеет ребёнка 2017 года рождения. А также бабушки и дедушки, которые ухаживают за внуками. На новое пособие до 3-х лет могут претендовать только родители ребёнка. Поэтому, если бабушка ушла в отпуск по уходу за внуком, она продолжит получать после 1,5 лет, как и прежде, только 50 рублей.
