Во всех странах мира, включая Россию, предпринимаются действия по предотвращению распространения пандемии коронавируса (2019-nCoV, COVID-2019). Самый эффективный способ, по мнению Всемирной организации здравоохранения, – это самоизоляция, предполагающая переход на дистанционную работу или обучение и отказ от посещения мест скопления людей без острой необходимости.
О принятия мер по переходу на дистанционную режим трудовой деятельности говорил и Президент РФ Владимир Путин. Мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Московской области Андрей Воробьев обратились к работодателям с настоятельной рекомендацией по возможности перевести работников на удаленную работу. Однако у работодателей возникают вопросы, как оформить перевод на дистанционную работу в 2020 году из-за коронавируса, так как эта ситуация в Трудовом кодексе РФ конкретно не предусмотрена. Очевидно, необходимо исходить из общего толкования норм и применять их по аналогии. Подробнее об этом в статье.
Правовое регулирование работы в условиях эпидемии
В статье 4 ТК РФ указано, что принудительный труд запрещен. В том числе под принудительным трудом понимается труд под угрозой какого-либо наказания в ситуации, когда работник вправе отказаться от подобной деятельности в силу возникновения угрозы для его жизни и здоровья.
В то же время не является принудительным трудом случаи, когда работник привлекается к деятельности, которая необходима для предотвращения возникшей в результате эпидемии угрозы здоровью всего населения.
То есть, если работник способен предотвратить возможный вред всему населению, он может быть привлечен к работе и его отказ от нее правомерным считаться не будет. Однако очевидно, что дистанционная работа при коронавирусе в 2020 году становится наиболее предпочтительной формой организации труда, о чем говорят и врачи, и руководящие лица государства.
Понятие удаленного доступа к работе
Дистанционная работа в 2020 году по ТК РФ урегулирована достаточно подробно, ей посвящена целая глава 49.1 ТК РФ. Дистанционная работа по Трудовому кодексу – эта форма взаимодействия работника и руководства через интернет, когда осуществление трудовых функций происходит вне места расположения организации или ИП.
В то же время порядок оформления перевода на дистанционную работы в связи с коронавирусом на практике вызывает вопросы, так как действовать надо оперативно, а об изменении существенных условий труда работодатель обязан предупредить работника всегда заблаговременно.
Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя в 2020 году – что важно знать?
Возможные способы перевода на дистанционную работу
Исходя их норм ТК РФ можно выделить два основных способа перевода на дистанционную работу в целях предотвращения распространения пандемии:
- заключение дополнительного соглашения с указанием на новые условия работы по ст. 72 ТК РФ (по сути изменение условий по договоренности сторон);
- временный перевод сроком до месяца на основании ст. 72.2, предусматривающей, в том числе, необходимость такого решения в силу эпидемии.
Переход на дистанционное обучение в 2020 году из-за коронавируса – что говорит закон?
Дополнительное соглашение
Допсоглашение обязательно заключается по воле обеих сторон и только в письменной форме. Такой способ рекомендует и Федерация независимых профсоюзов России, причем инициатором может быть и сам работник. В этом случае в заявлении рекомендуется указать причины необходимости выполнения работы вне рабочего места. Работодатель при согласии готовит соглашение и приказ о переводе на дистанционную работу (временном или постоянном по соглашению сторон).
В дополнительном соглашении рекомендуется прописать следующие моменты:
- указание на новый формат взаимодействия;
- срок введения этого формата и его определения;
- размер оплаты труда в соответствии с выполняемыми функциями;
- порядок обмена данными, документаций, материалами и т.д.;
- порядок обеспечения безопасных условий труда;
- размер компенсации за использование в рабочих целях личного имущества;
- порядок взаимодействия и контроля.
Временный перевод
Согласно ст. 72.2 ТК РФ, перевод работника в целях предотвращения эпидемии и устранения ее последствий возможен на срок до месяца. Каким образом эту норму будут применять суды при возникновении споров впоследствии, пока не ясно. Кроме того, перевод ограничен сроком, а когда будет устранена угроза коронавируса, пока не ясно. В случае избрания такого способа необходимо издать приказ о переводе на дистанционную работу, образец в 2020 году может быть использован любой, главное прописать четко причин и сроки перевода, обязанности работника и характер деятельности.
Специалисты рекомендуют рассмотреть возможность применения также изменения условий трудового договора по ст. 74 ТК РФ на основании изменения технологических условий деятельности. Однако о таком изменении необходимо предупредить за два месяца.
Кроме того, работодатель может издать приказ о прекращении работы и этот период времени фактически будет означать простой. Если в силу ст. 72 ТК РФ временный перевод работника без его согласия обусловлен простоем, рекомендуется издать об этот отдельный приказ, в котором указать срок простоя.
Риски работодателей и работников
При оформлении дополнительного соглашения необходимо учитывать, что это делается по соглашению сторон. Обязательно нужно придерживаться письменной формы, без подписания документа переходить на работу «на дому» нельзя.
Работодатели не имеют права отправлять работников в отпуск без содержания без согласия работников. В приказах о переводах необходимо указывать в качестве причины именно эпидемию (пандемию), чтобы избежать в дальнейшем разногласий по этому поводу. Все формальности необходимо соблюсти в точном соответствии с законом, в том числе работника нужно не забывать знакомить с приказами под роспись.