Премия по приказу Министерства обороны РФ №1010 является для военнослужащих аналогом 13 зарплаты, выплачиваемой работникам по итогам года, если это установлено в локальным нормативных актах на предприятии. С Приказом №1010 связано много споров, касающихся порядка его применения на практике, но пока он является действующим.
Будет ли премия военнослужащим по приказу №1010 в 2019 году? Последние новости – сумма, как всегда, станет известна после получения телеграммы из Минобороны. А размеры итоговых выплат сформирует непосредственное руководство. Пока же они неизвестны.
Законодательные нормы о довольствии военнослужащих
Денежное довольствие военнослужащих, являющееся основной их материального обеспечения, регулируется отдельным ФЗ-306 от 07.11.2011г. В нем указано, что состоит оно из двух основных частей: оклада по должности и оклада по званию – и окончательно формируется за счет различных надбавок и дополнительных выплат. В ст. 1 закона указано, что он распространяется на военнослужащих.
Кроме того, в п. 21 ст. 2 указано, что существует и премия за добросовестное несение службы в размере до трех окладов за год. Правила ее назначения утверждены Правительством РФ в постановлении №993 от 5.12.2011г. В них, в частности, указано, что премия может быть как ежеквартальной, так и ежемесячной. Полагается она военнослужащим по контракту.
Также существует Указ Президента РФ №1459 от 26.12.2006г., регулирующий вопросы производства дополнительных выплат сотрудникам госорганов за счет возникшей экономии вследствие сокращения численности штата. В нем уже речь идет не только о военнослужащих, но и о гражданском персонале.
На его основании в 2011 году Минобороны выпустило приказ №1010 – в 2019 году для гражданского персонала размер премии зависит от расчетной суммы точно также, как и размер премии военным.
Будет ли отмена Приказа 2700 МО РФ о денежном довольствии военнослужащих с 1 ноября 2019 года?
Система законодательства и планируемые изменения
В настоящее время существует несколько нормативных документов, содержащих правила определения размера довольствия военнослужащим:
- Федеральный закон №306, в нем положения про премии только общие;
- Приказ Минобороны №2700 от 30.12.2011г., утверждающий порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих;
- Постановление Правительства №993 о премиях за добросовестную службу, которая не идентична премии по приказу 1010;
- Приказ №1010, изданный на основе Указа президента №1459, по которому, по сути, премия выплачивается за счет экономии бюджета.
Таким образом, законодательство о денежном довольствии военнослужащих достаточно неоднородное и запутанное, вопрос по оплате труда гражданского персонала МО РФ поднимается далеко не во всех этих актах. Однако премию по приказу 1010 «гражданские» также получают.
В настоящий момент рассматривается проект нового приказа по порядку обеспечения денежным довольствием, так как вскоре прекратит действовать приказ Минобороны РФ 2700, однако новостей о том, что такая же судьба постигнет и Приказ 1010 МО РФ в 2019 году, пока нет. Таким образом, это действующий нормативный акт, который на данный момент не отменили.
Что такое 13 зарплата и кому она положена в 2019-2020 годах?
Обзор основных положений приказа
Хотя в приказе установлено, что премия выплачивается ежеквартально, на практике это положение уже не действует, начисление и выдача премий производятся по итогам года.
Расчетная сумма устанавливается в телеграмме Министерства обороны РФ. Кому и сколько будет выплачено, решает руководство.
Хотя выплачиваемая сумма и не является поощрением за успехи или достижения, но с ее помощью осуществляется дополнительное материальное стимулирование, что прямо указано в тексте нормативного акта. Поэтому на данную премию не могут претендовать следующие сотрудники:
- допустившие грубые дисциплинарные проступки и имеющие за них действующие взыскания;
- показавшие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной или физической подготовке (при этом достаточно одного неудовлетворительного показателя по любому виду подготовки);
- допустившие нарушения в сфере финансов или хозяйственной деятельности, в результате которых причинен материальный ущерб.
Подобные ограничения актуальны и для лиц гражданского персонала с учетом специфики их деятельности в ВС РФ.
Сумма премии и последние новости
Так как до сих пор еще действует приказ №1010, в 2019 году военнослужащим по контракту и гражданскому персоналу нет оснований для пессимистических настроений. Что касается суммы премии, то есть только неофициальная информация о том, что телеграмма из Министерства обороны ожидается в конце ноября — начале декабря. Обычно именно в конце месяца военные активно обсуждают на начфин.инфо (NachFin.info) как сумму, так и иные вопросы назначения премии, а в специальных группах в соцсетях вкладывают скан телеграммы с указанием на расчетную сумму. При этом новости часто приходят от сотрудников Росгвардии или МВД РФ, которые для военнослужащих не всегда являются актуальными.
Стоит добавить, что в некоторых регионах выплаты в счет премии по приказу 1010 осуществляются не по итогам года, а ежемесячно, как гражданскому персоналу, так и военнослужащим. Однако в целом по стране премия выплачивается исправно последние 9 лет, поэтому нет оснований думать, что 2019 станет исключением, даже несмотря на финансовый кризис, ведь все-таки его пик остался в прошлом.
