Управляющие компании разными способами пытаются повлиять на должников. Распространенный вариант – привлечение внимания общественности к проблемам задолженности.
Списки должников за коммунальные услуги часто вывешиваются на входных дверях в подъезд, в лифтах, публикуются на платежных квитанциях и т.д. Отсюда возникает вопрос, законно ли вывешивать списки должников за коммунальные услуги в подъездах.
Что говорит закон
Вывешивая открыто перечень должников, управляющая компания может нарушить Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ. Согласно статье 3 этого закона к персональным данным относятся любые сведения, косвенно или напрямую указывающие на конкретное физическое лицо. В том числе:
- Ф.И.О;
- адрес;
- паспортные данные;
- сведения о заработке;
- место и дата рождения;
- биометрические данные и т.д.
По смыслу закона некоторые варианты публикации списков должников могут нарушать их права. Если из предоставленных сведений можно определить, о каком физическом лице идет речь, то налицо нарушение закона. Согласно пп.1 п.1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ любая публикация личных данных допустима с согласия субъекта.
Свою позицию по вопросу выразил Роскомнадзор. Согласно ей вывешивание на всеобщее обозрение списков неплательщиков по услугам ЖКХ с указанием фамилий, адресов незаконно. Даже наличие полного адреса без указания фамилии собственника объекта недвижимости недопустимо. Если собственников несколько указание полного адреса косвенно затрагивает интересы каждого из них.
Нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2021 году и сколько это стоит?
Законные варианты и судебная практика
Воздействовать на должников по ЖКХ можно в рамках российского законодательства. Даже способ с обнародованием перечня неплательщиков может быть законным, если соблюдать определенные правила:
- не указывать персональные данные, а именно Ф.И.О конкретных лиц;
- ограничиваться указанием номера квартиры и суммы долга;
- не разглашать сведения о владельцах недвижимости в доме.
Указанные варианты могут быть использованы без нарушений интересов собственников.
Правила ЖКХ: Постановление Правительства РФ 354 от 06.05.2011 с изменениями на 2020-2021 год
Судебная практика
По спорам, когда УК вывешивает списки должников, судебная практика только начинает формироваться. Заинтересованные лица подают иски на управляющие компании, но исход дела напрямую зависит от вида публикации.
Например, согласно Постановлению от 4 сентября 2015 г. по делу № 5-251/2015 управляющая компания признана виновной в нарушении законодательства о персональных данных и наказана штрафом. Нарушение заключалось в том, что в подъезде вывесили списки должников с указанием фамилий и адресов. Это дело не является единственным, суд нередко встает на сторону тех, чьи данные без разрешения были выставлены на всеобщее обозрение.
В итоге ответ на вопрос, может ли УК вывешивать списки должников за жкх в подъездах, законно ли это, неоднозначный. Все зависит от способа формирования списка и вида представленной в нем информации. При нарушении закона о персональных данных субъект вправе обратиться в суд. В случае, если данные распространялись без согласия субъекта, на УК налагается административная ответственность.
