В информационном и правовом пространстве появилась новость о введении запрета на содержание мелкой птицы на садоводческих участках в России. Статьи с соответствующими заголовками появились в крупных средствах массовой информации. Новость появилась после того, как жительница Волгограда была привлечена судом к ответственности в связи с содержанием кур на участке, а Верховный суд РФ подтвердил законность этого решения.
Однако официально запрет на содержание кур на даче в 2021 году не введен. Так, можно ли разводить на даче кур, индюков и перепелок? Разъяснения читайте далее в статье.
Что случилось
Верховный суд РФ в постановлении по делу №16-АД21-6-К4 от 02.08.2021г. подтвердил законность штрафа, выписанного жительнице Волгограда. Поводом стало содержание гражданкой кур на садоводческом участке.
Жительница Волгограда была привлечена к административной ответственности, штраф составил 10 000 рублей, но не потому, что существует запрет на выращивание и разведение куриц на даче в 2021 году, а потому, что она использовала свой земельный участок не в соответствии с его назначением. То есть, местными правилами землепользования не предусмотрено использование ее земельного участка в данных целях.
Гражданка в ходе обжалования постановления о привлечении ее к административной ответственности дошла до самой высшей судебной инстанции в России, но Верховный суд РФ подтвердил законность этого решения контролирующих органов.
Установленный вид использования земельного участка нарушительницы – для садоводства. Теперь окончательно утверждена законность решения о назначении штрафа жительнице Волгограда, дальнейшее обжалование не предусмотрено.
Введен ли Верховным судом запрет на разведение кур
Вывод о том, что Верховный суд запретил разводить куриц на даче, не соответствует действительности, так как:
- Верховный суд не обладает такими полномочиями, это не законотворческий орган, ВС РФ только проверят законность вынесенных решений предыдущими судебными инстанциями;
- в России не прецедентная система права;
- неизвестно, что послужило поводом для разбирательства, вполне возможно, что гражданка нарушила нормы содержания птицы и на нее пожаловались соседи.
Нельзя не признать, что решения ВС РФ имеют значение и вес, и могут определять судебную практику в России. Однако выращивание куриц на приусадебных участках ни в одном законодательном акте в РФ не запрещено. В данном случае гражданка привлечена к ответственности за использование участка не по назначению.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития №540 от 01.09.2014г. есть такой вид разрешенного использования как птицеводство. Таким образом, если гражданин намерен разводить птицу, он должен убедиться, что вид разрешенного использования предусматривает разведение птицы (это можно увидеть не только по выписке из ЕГРЮЛ, но и по выписке из местных правил землепользования, основные и условно разрешенные виды использования участков в них перечислены) и соблюдать санитарные нормы и правила.