Трудовые правоотношения всегда были и остаются одними из наиболее сложных при их применении на практике. Одной из причин такой ситуации является несовершенство действующего законодательства, отсутствие системности в правоприменении норм разных отраслей права, в том числе судами.
Один из наиболее сложных вопросов – расчет даты выплаты отпускных, законодатели намерены наконец разрешить. Когда теперь будет производиться выплата отпускных? В 2019-2020 годах новый закон сроки выплаты будет регулировать более четко, обещают законодатели, работая над документом, который только предстоит принять. Подробнее читайте в статье.
Правовая база
Как будет производиться выплата отпускных сроки в 2019-2020 годах будет ясно, когда рассмотрят предложенный Министерством труда законопроект, пока даже не внесенный в Госдуму РФ на рассмотрение.
Выплата отпускных: за сколько дней до отпуска по Трудовому кодексу осуществляется?
В настоящее время дата выплаты определяется строго по нормам ТК РФ. Необходимо обратиться к ст. 136 данного кодифицированного акта. В последнем абзаце статьи содержится краткое сформулированное правило, которое вызывает на практике так много вопросов: выдать отпускные работнику работодатель обязан не позднее, чем за три дня его начала.
Казалось бы данный принцип сформулирован так же четко, как и определены в ст. 22 Налогового кодекса РФ сроки перечисления НДФЛ с отпускных: не позднее последнего числа месяца их перечисления. Однако это не совсем так, на практике возникают различных ситуации, о чем подробнее поговорим далее.
Ждать ли новые правила ухода в отпуск с 1 октября?
Почему на практике возникают споры
Проблемы правоприменения данной нормы на практике следующие:
- не указано, в каких днях исчисляются сроки: календарных или рабочих. Таким образом, срок выплаты отпускных в 2019-2020 годах за 3 рабочих или календарных дня статья ТК РФ в действующей в настоящий момент редакции конкретно не определяет. Специалисты по труду считают, что исходя из системного толкования норм в ТК РФ имеются ввиду именно календарные дни;
- в ст. 14 ТК РФ указано, что сроки, с которыми связано возникновение прав и обязанностей начинают течь с календарной даты, определяющей начало их возникновения. То есть, по сути день ухода в отпуск также может быть зачтен в срок, однако на практике проверяющими органами это не поощряется;
- исходя из норм кодекса работник может пойти в отпуск с согласия работодателя в любое время. Однако отпускные должны быть выплачены строго не позднее, чем за три дня до его начала, даже если работник не возражает против другой даты. Это императивное правило, которое нарушать нельзя, о чем не раз говорил Минтруд. Судебная практика по данному вопросу противоречивая и работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ с наложением штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей.
Таким образом, когда осуществляется выплата отпускных, за сколько дней до отпуска по Трудовому кодексу, определено в действующем законодательстве недостаточно четко. Минтруд советует во избежание споров с проверяющими выплачивать отпускные даже не за 4 рабочих дня, а за 4 календарных дня.
Список безвизовых стран в 2019-2020 годах для россиян – куда поехать в отпуск?
За сколько дней выплачиваются отпускные в 2019 году: пример
Показательный пример: старое правило о выплате отпускных в пятницу, если отпуск начинается в понедельник, действовавшее со времен существования Советского Союза. В своем письме №1693-6-1от 30.07.2014г. Роструд подтвердил правильность его использования и в настоящее время, ссылаясь на порядок исчисления сроков в трудовом праве и учет срока в календарных днях: пятница, суббота и воскресенье образуют трехдневный срок до выплаты.
В 2018 году Минтруд в письме № 14-1/ООГ-7157 от 5 сентября изложил уже другую точку зрения, которую поддержали суды. Если отпуск начинается в понедельник, оплата должна быть произведена в четверг в соответствии с нормами о расчете срока и правилом о выплате отпускных накануне даты выплаты, выпадающей на выходной.
Законопроект
Последние изменения в ст. 136 ТК РФ вносились совсем недавно (26.07.2019 ФЗ-231) и они были связаны с установлением возможности определения работником кредитной организации для перечисления заработка.
Теперь Минтруд подготовил законопроект, устанавливающий новые сроки выплаты отпускных. В 2019 и в 2020 году с учетом последних изменений ТК РФ (если они будут приняты) будут действовать следующие правила:
- расчет сроков будет производиться в рабочих днях;
- в случае предоставления длительного отдыха не в соответствии с установленным и утвержденным графиком (в связи с подачей заявления сотрудником менее, чем за три дня до его начала), оплата производится по соглашению между сторонами. Тем не менее, оплата должна быть произведена не позднее трех дней с момента подачи такого заявления.
Эти нововведения смогут разрешить проблему расчета сроков выплаты на практике. Пока документ размещен на сайте проектов нормативных правовых актов и проводятся общественные обсуждения его положений. Когда законопроект будет внесен в Государственную Думу Российской Федерации и, тем более, будет принят, сказать в настоящее время нельзя. Вполне возможно также, что предусмотренные им правила подвергнутся корректировке. Примечательно, что в 2017 году Госдума уже отклоняла практически аналогичные изменения в ТК РФ, так как Правительство сочло необоснованными подобные поправки.