Что такое договор социального найма жилого помещения – образец в 2020-2021 годах на предоставление квартиры

Современные жилищные правоотношения в РФ многое унаследовали от Советского Союза. До сих пор значительную часть жилого фонда составляют «хрущевки» и «сталиники», построенные во второй половине 20 века. Договор соцнайма тоже родом из СССР, когда частной собственности на недвижимое имущество не существовало, а все жильцы были только арендаторами (квартиросъемщиками) у государства.

Актуальный в настоящее время договор социального найма жилого помещения (образец в 2020-2021 годах) значительным образом отличается от своего советского предшественника. В статье разберемся, что представляет собой этот договор, каковы его особенности, правила предоставления жилья по соцнайму.

Общие положения

Понятие «социальный наем» закреплено в Жилищном кодексе РФ, этим правоотношениям посвящена глава 8. Кодекс содержит большую часть норм, регламентирующих это явление, он же дает характеристику договору социального найма (ст.60 ЖК).

Есть и другие нормативно-правовые акты, касающиеся данной темы. К примеру, закон №1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», который установил возможность выкупа гражданами предоставленного по соцнайму помещения у собственника-государства.

В юридической практике часто применяется Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22, где обобщены спорные вопросы в сфере оплаты услуг ЖКХ и помещений, переданных по соцнайму.

В ст. 63 ЖК РФ определяет, что образец договора социального найма жилого помещения (в 2020-2021 годах, как и ранее) утверждает Правительство РФ. Действующая типовая форма введена Постановлением Правительства РФ №315 от 21.05.2005г.

Ее легко можно найти в справочных правовых системах «Гарант», «Консультант». Типовой договор находится в свободном доступе и может быть использован любым заинтересованным лицом. Форму также можно скачать в конце статьи.

Суть договора

Итак, договор социального найма жилого помещения — что это такое? Это разновидность сделки аренды недвижимости, отличительная особенность которой состоит в объекте и субъектном составе. Простыми словами, это аренда, найм жилья у государства.

Разберемся, что такое договор соцнайма с юридической точки зрения: это взаимный, возмездный, заключаемый всегда только в определенной форме договор, обладающий значительными отличиями от договора обычной аренды (коммерческого найма).

Договор заключается двумя сторонами — Наймодателем и Нанимателем. Возмездность означает, что наниматель обязан своевременно вносить плату за само помещение и за коммунальные услуги. Обязательность применения письменной формы (в виде типового договора) влечет недействительность всех сделок, заключенных в иной форме.

Закон о компенсации ипотеки многодетным в 2019-2020 годах – как получить 450 000 рублей?

Характеристика

Основные отличительные черты данного договора:

Единственным существенным условием (то есть таким, которое сторонам необходимо согласовать в обязательном порядке, иначе договор не будет считаться заключенным) является его предмет. Таковым может быть только изолированное, отдельное помещение, пригодное для постоянного проживания в нем (это не только квартиры и дома, но и их части). В договоре должны быть приведены все характеристики жилья в целях его идентификации.
Форма договора законодателем предусмотрена только письменная.
Основание для заключения — решение о предоставлении помещения органами власти.
Жилье предоставляется малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в нем.
Данный объект может быть приватизирован на основании ст. 2 Закона РФ №1541-1. Гражданин может воспользоваться своим правом на приватизацию только один раз в течение всей жизни.
Договор может быть расторгнут только по согласованию сторон или в связи с неисполнением предусмотренных в нем условий. Например, в случае переезда нанимателя или неуплаты им коммунальных платежей.
Допускается обмен жилыми помещениями по соцнайму.
Особым статусом обладают члены семьи нанимателя, они имеют равные права с ним, несут обязанности и солидарно отвечают по обязательствам, должны быть указаны в тексте договора. Даже если они утрачивают статус члена семьи (к примеру, муж и жена разводятся), их дальнейшее проживание в таком жилом помещении остается в рамках закона.

Таким образом, у нанимателя жилья по соцнайму прав больше, чем при коммерческом найме, но меньше, чем у собственника. Это некий промежуточный вариант, предусмотренный государством в качестве меры социальной поддержки для определенных категорий граждан.

Правила предоставления

Предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется при соблюдении следующих условий:

получение гражданином соответствующего статуса (малоимущий, нуждающийся в жилом помещении);
постановка такого гражданина на учет на основании его заявления;
соблюдение установленного порядка очередности. Вне очереди, согласно ст. 57 ЖК РФ, предоставляются объекты следующим категориям заявителей: больным тяжелыми хроническими заболеваниями в тяжелых формах, обладателям непригодных для проживания квартир/домов, не подлежащих ремонту или реконструкции;
наличие подходящих помещений в жилищном фонде социального использования муниципалитета, субъекта РФ или РФ.

Запрет хостелов в жилых домах с 1 октября 2019 года – закон вступил в силу

Изменение условий и расторжение

Изменение договора, согласно ст. 82 ЖК РФ, допустимо в следующих случаях:

При объединении граждан, проживающих в помещении по разным договорам соцнайма в одну семью возможно заключение одного договора с одним квартиросъемщиком (нанимателем по терминологии действующего кодекса) в отношении всего помещения.
Наниматель с согласия всех остальных членов семьи может быть заменен на другого нанимателя из их числа, например, в случае смерти гражданина, но только при наличии у претендента в наниматели дееспособности.

Расторжение договора социального найма допускается в любое время, но только при наличии согласия обеих сторон (и согласия членов семьи, в том числе). Расторжение по инициативе наймодателя (государства) возможно только в судебном порядке и при наличии серьезных оснований (неоплате, нецелевом использовании, разрушении/повреждении жилья и пр.).

Прекращение договора возможно при утрате объекта и в случае смерти квартиросъемщика, проживающего одиноко.