Прожиточный минимум (далее по тексту также — ПМ) и минимальный размер оплаты труда (также по тексту — МРОТ, минималка) — это важные показатели не только экономики, они играют роль и в социальной политике государства. Утративший на федеральном уровне свои позиции МРОТ (при расчете многих пособий за основу сейчас берется ПМ), на региональном продолжает играть значительную роль. Если местное бизнес-сообщество договорится с властями об определенном уровне зарплаты, предприниматели будут вынуждены его соблюдать (если вовремя обоснованно не откажутся).
Поэтому, какой будет МРОТ в 2022 году в Санкт-Петербурге, важно отслеживать — минималка меняется ежегодно. Прожиточный минимум также сейчас устанавливается на год, а не на квартал. В соответствии с ТК РФ МРОТ не может быть меньше ПМ, однако в Санкт-Петербурге он значительно выше этого показателя. Читайте, какой будет размер МРОТ и прожиточного минимума в СПБ с 1 января 2022 года для работающий, пенсионеров и детей.
Значение прожиточного минимума и порядок его определения
В соответствии с ФЗ-134 ПМ определяется в целях:
- отслеживания уровня жизни населения;
- установления уровня пособий, стипендий, иных социальных выплат;
- формирования бюджета.
Как устанавливается региональный ПМ:
- на следующий год (не позднее 15 сентября текущего года);
- по категориям населения: дети, взрослые, пенсионеры;
- при расчете принимается во внимание индивидуальный коэффициент соотношения с федеральным показателем, определяемый в установленном Правительством порядке.
Таким образом, прожиточный минимум в Санкт-Петербурге в 2022 году на человека с 1 января устанавливается местным нормативным актом на душу населения в целом и отдельно для ребенка, взрослого и трудоспособного человека, пенсионера. Как видно, сейчас размер прожиточного минимума не привязан к потребительской корзине, основанием для расчета является показатель медианного, среднего дохода.
Базовый доход в России в размере 10 000 рублей с 1 января 2022 года – примут закон или нет?
Величина прожиточного минимума в СПб
В соответствии с положениями ФЗ-134 в СПб уже установлены показатели прожиточного минимума на 2022 год. Они определены по социально-демографическим группам:
- для трудоспособных взрослых граждан — 13 571 рубль 90 копеек;
- для пенсионеров, то есть, нетрудоспособных взрослых граждан — 10 668 рублей 10 копеек. Это теперь единственный прожиточный минимум пенсионера в Санкт-Петербурге в 2022 году (ранее рассчитывался отдельный показатель для пенсионеров на год в целях определения доплат к пенсии);
- для детей — 12 055 рублей 20 копеек.
В расчете на душу населения показатель равен 12 428 рублям ровно. Эти суммы указаны в постановлении Правительства города №665 от 14.09.2021г., оно является нормативным основанием размера показателя.
Будет ли повышение ЕДВ для ветеранов боевых действий с 1 января 2022 года?
Возможность пересмотра показателей ПМ
Так как недавно президент Владимир Путин предложил повысить уже определенный ПМ для всей Российской Федерации до 12 654 рублей, Смольный также задумался о корректировке этих социальных показателей.
Уже разработан проект изменений в постановление №665, в соответствии с которым ПМ на душу населения составит 13 160 рублей 20 копеек, для взрослых трудоспособных людей — 14 344 рубля 60 копеек, для пенсионеров — 11 317 рублей 80 копеек, для детей — 12 756 рублей 40 копеек. Проект поправок уже опубликован и, скорее всего, вскоре они будут одобрены. Возможность изменения ранее одобренных показателей не исключена, это не запрещено законом, кроме того, в данном случае пересмотр показателей явно приведет к улучшению социально-экономического положения населения.
Минимальная пенсия в СПб и социальная доплата к пенсии
Ни в федеральном, ни в региональном законодательстве нет такого понятия, как минимальная пенсия. В Санкт-Петербурге в 2022 году она, тем не менее, будет фактически равна показателю ПМ по региону для пенсионеров.
Дело в том, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ-178 пенсия не может быть меньше ПМ пенсионера. Если размер пенсии (а точнее, всего дохода пенсионера, включая пенсию и все дополнительные выплаты социального характера) меньше этого показателя, устанавливается доплата до его уровня из федерального или регионального бюджета.
Таким образом, минимальная пенсия в Санкт-Петербурге с 1 января 2022 года — это ПМ пенсионера на следующий год, то есть, пока 10 668 рублей 10 копеек, возможно, что показатель повысят до 11 317 рублей 80 копеек.
Минимальная зарплата в СПб
В соответствии с ТК РФ (ст. 133.1) МРОТ в регионе устанавливается на основании договоренности между властями, работодателями и работниками (через профсоюзы), выраженной в региональном соглашении. Если подобное будет принято, оно должно быть опубликовано официально. После этого у работодателей региона есть 30 календарных дней для направления мотивированного отказа в орган исполнительной власти субъекта РФ. Если этого сделано не было, работодатель обязан применять соглашение и установленный уровень МРОТ.
В 2022 году соглашение будет обновлено, оно заключалось только на 2021 год (была установлен зарплата в 19 650 рублей). Уже известно, что подписано трехстороннее соглашение об установлении МРОТ на уровне 21 500 рублей. Таким образом, минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2022 года в Санкт-Петербурге будет даже больше, чем в Москве.