Российские регионы постепенно вводят обязательную вакцинацию для работников различных сфер в целях эффективной борьбы с коронавирусом. При этом всеобщая обязательная вакцинация пока не установлена, право на отказ от прививки по-прежнему есть у каждого.
Решения по поводу обязательной вакцинации принимают регионы. Нормы об ответственности за нарушение санэпид требований есть и в местных законах, но отдельный штраф за отказ от вакцинации от коронавируса в России ни на одном уровне не установлен.
Нормативное обоснование отсутствия штрафа за отказ от прививки
Рассмотрим, законно ли штрафовать за отказ от вакцинации:
- в соответствии со ст. 5 ФЗ-157 каждый гражданин имеет прав на отказ от обязательной вакцинации;
- в то же время существует календарь прививок по эпидпоказаниям, утвержденный приказом Минздрава №125н от 21.03.2014г, куда включена прививка от коронавируса;
- постановлением Правительства РФ №825 от 15.07.1999г. утвержден перечень работ, осуществление которых связано с высоким риском заражения инфекционными болезнями.
На основании этого главные санврачи регионов вправе устанавливать обязательность вакцинации для некоторых категорий работников при плохих показателями заболеваемости. При этом штрафы для ИП, граждан за отказ от прививки в КоАП РФ не найти.
Штрафы работодателям могут быть назначены по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение санэпид благополучия или по местным законам. Например, в Москве в КоАП (закон №45 от 21.11.2007г.) с 2020 года установлено наказание за отказ выполнять законы города по режиме повышенной опасности. Таким образом, могут назначить штрафы организации, а не конкретному работнику, и не за отказ прививки, а за невыполнение требований главных санврачей региона по проведению вакцинации. Но пока такой правоприменительной практики нет.
Могут ли не пустить в самолет, поезд или автобус без прививки от коронавируса?
Ситуация в регионах
Первой обязательную вакцинацию для работников некоторых сфер ввела столица. При этом работник должен быть по закону отстранен от работы, а работодатель обязан это проконтролировать. В соответствии с постановлением главного санврача столицы №1 от 15.06.2021г. работодатели в городе, осуществляющие деятельность в указанных в нем сферах, должны обеспечить вакцинацию не менее 60% своих работников.
Аналогичные меры введены в Санкт-Петербурге, но там нужно вакцинировать не менее 65% сотрудников. В Краснодарском крае при заселении в гостиницу, гостевой дом и т.д., с туристов будут требовать документы о вакцинации или наличии противопоказаний к ней. Иначе гостям грозит штраф до 30 000 рублей в соответствии со статьей 20.6.1 КоАП РФ («Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения»).
Правда ли, что Апелляционный суд признал принудительную вакцинацию незаконной?
Планы по введению штрафов за отказ от прививки
Штраф за отказ от вакцинации внесён в проект нового КоАП в 2020 году для работников ряда сфер. Предполагалось, что для граждан он составит от 5 000 до 7 000 рублей. Но данная идея, высказанная Роспотребнадзором, не нашла поддержки и от нее отказались.
Будут штрафовать или нет, организации за недобросовестное проведение вакцинации, покажет время. Но правовая база для этого есть.
Сертификат о вакцинации от коронавируса – как получить ковидный паспорт в 2021 году?
