Российских автолюбителей ждут серьезные изменения законодательства. Приказ Минздрава 731н от 10.09.2019 года, который в народе получил название «новый закон о замене прав», с 22 ноября 2019 года должен был серьезно поменять процедуру проведения медосвидетельствования водителей транспортных средств, получающих или меняющих водительское удостоверение. Всем без исключения водителей хотели заставить сдавать анализ на употребление психоактивных веществ. Однако после широкого общественного недовольства вступление в силу приказа перенесли на 1 июля 2020 года.
Расскажем подробнее, как по-новому планируется проводить медосвидетельствование водителей. Приказ 731н от 10.09.2019 года, в частности, вводит новые требования к порядку сдачи анализов.
Новый «закон для водителей» – что случилось?
Министерство здравоохранения РФ разработало и издало приказ, который вносит изменения в действующий Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования.
Данный порядок распространяется не осуществление медосвидетельствования:
- водителей транспортных средств;
- кандидатов в водители транспортных средств.
Порядок утвержден Приказом Минздрава РФ №344Н от 15 июня 2015 года. Для внесения поправок в данный документ был издан Приказ Минздрава 731н от 10.09.2019 года, который должен был вступить в силу на всей территории РФ 22 ноября 2019 года, однако этого не произошло. На волне общественного недовольству вступление в силу приказа перенесли на 1 июля 2020 года (Приказ Минздрава 942н от 20 ноября 2019 года).
Справка 003-в/у для замены водительского удостоверения – как получить и сколько действует
Дата вступления приказа в силу
Напомним, что на основании п. 12 Указа Президента РФ №765 от 23 мая 1996 года, нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти, то есть, министерств и ведомств, вступают в силу по истечении десяти дней после их официальной публикации.
Сам Приказ 731н был издан Министерством здравоохранения Российской Федерации еще 10 сентября текущего года, но зарегистрирован Министерством юстиции под регистрационным номером №56466 только 10 ноября. Процедура юридической проверки и последующей регистрации в Минюсте является обязательной для приобретения распорядительным актом законной силы, если только Минюст не примет решение, что такой нормативный акт может обойтись без нее.
Приказ 731н МЗ РФ 11 ноября был опубликован на официальном портале нормативных актов и должен был обрести полную юридическую силу 22 ноября, но в связи с изменениями произойдет это только 1 июля 2020 года.
Когда проводится
Медицинская справка, а с ней и прохождение медокмиссии, в соответствии с действующими правилами, требуется в следующих случаях:
- при получении водительского удостоверения или открытии новой категории;
- при замене водительских прав в связи с истечением срока, на который они были выдан, то есть, срок действия документа;
- при возврате документов, если водитель был лишен прав в связи с нахождением за рулем в состоянии опьянения.
Международные водительские права — как получить в 2019 году?
Какие внесены изменения в Порядок медосвидетельствования
Новые правила медосвидетельствования водителей в 2019-2020 годах:
- так как из подпунктов 8 и 9 пункта 6 о сдаче анализов на употребление психоактивных веществ исключено условие о случаях их применения, они становятся обязательными для всех водителей или кандидатов в водители;
- в пункт 6 добавлены новые подпункты 6.1-6.3, устанавливающие порядок проведения анализа мочи в два этапа: предварительное и подтверждающее химико-токсическое исследование. При этом отныне в Порядке будет подробно описана процедура проведения исследования с обозначением конкретных методов, веществ, на наличие которых проводится анализ (опиаты, метадон и т.д.), времени проведения с момента отбора образцов (не более двух часов) и т.д. Подтверждающие ХТИ будет проводиться в случае получения положительных результатов при прохождении предварительного ХТИ;
- получение положительных результатов после анализа мочи или крови является основанием для назначения дополнительного медицинского обследования в специальном диспансере. В ходе этого исследования устанавливается наличие расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ (при возникновении сомнений или конфликтных ситуаций, наличие заболевания устанавливается комиссией);
- анализ крови будет считаться положительным, если концентрация CDT превышает показатель в 1,2%.
С 22 ноября не изменится порядок медосвидетельствования для водителей и кандидатов в водители: анализ крови и мочи на употребление психоактивных препаратов и веществ станет обязательным для всех только после 1 июля 2020 года. Сейчас пока он назначается только при выявлении признаков соответствующих заболеваний – хронического алкоголизма или наркомании.
Повлияет ли изменение Правил медосвидетельствования на стоимость прохождения медкомиссии?
Новый Порядок медосвидетельствования уже породил слухи о том, что грядет повышение цен на медкомиссию. Самые оптимистичные показатели повышения цен: в 2 раза, однако некоторые автолюбители говорят и о скачке стоимости в 3 или 5 раз.
Повышение цены стало одной из главных причин, почему вступление в силу приказа было отложено. Президент РФ Владимир Путин назвал новые правила «чушью», так как нельзя отдавать половину зарплаты за справку. До 1 июля 2020 года в чиновников будет время исправить ситуацию.
