Государственные органы и отдельные чиновники не зря напоминают о необходимости пройти лицензирование скважин в СНТ до 2020 года. Последние новости заставляют садоводов торопиться: если руководство товарищества не успеет оформить специальное право (лицензию) до начала 2020 года бесплатно, в следующем году придется заплатить «налог на воду» 7 500 рублей или отказаться от полива.
В статье разберемся с законодательной базой и некоторыми нюансами лицензирования в данной сфере. Материал будет полезен всем председателям СНТ и интересующимся дачникам, поскольку с 1 января 2020 года пользование глубинными скважинами и подземными водами станет платным для садоводческих некоммерческих товариществ.
Нормативная база
Фактически лицензирование добычи воды из скважин становится обязательным для садоводческих товариществ по 217-ФЗ (новый закон о садоводстве). Именно этот закон ввел ст. 19.2 в закон «О недрах» и установил основы добычи подземных вод для нужд данных объединений граждан. Закон был принят еще в 2017 году, но в нем отдельно было определено (путем внесения поправок в ФЗ-459), что до 2020 года пользование недрами осуществляется СНТ и ОНТ без получения лицензии.
Лицензия до начала 2020 года получается бесплатно на основании ч. 18 ст. 333.35 НК РФ, которая с 01.01.2020г. перестанет действовать. Необходимо обратить внимание, что нововведение не касается физических лиц, только для юридических лицензии стали обязательными.
Упрощенный порядок получения
Законом о недрах и новым законом о садоводстве установлен упрощенный порядок получения лицензии СНТ и ОНТ.
На основании ст. 19.2 закона №2395-1 нет необходимости предоставлять обязательную для других заявителей документацию:
- результат проведения госэкспертизы по наличию запасов полезных ископаемых;
- результаты проведения геологических исследований;
- общие данные о геологических, экологических и экономических характеристиках участка;
- проектную документацию;
- доказательство наличия квалифицированного персонала, финансовых и технических средств для осуществления работ.
Лицензирование скважин в СНТ осуществляется на основании следующих документов:
- копия Устава или иного учредительного документа;
- паспорт скважины при его наличии;
- схема расположения самого участка и расположения на нем скажин;
- результаты анализов воды в целях определения ее качеств.
Новый закон о продлении дачной амнистии до 2022 года – когда ждать принятия?
Ограничения по получению лицензии
В соответствии со ст. 19 закона №2395-1, лицензия на добычу подземных вод необходима СНТ и ОНТ в случае если:
- добыча ресурса осуществляется для обеспечения бытовых нужд членов товарищества, не связанных с ведением предпринимательской деятельности;
- потребление воды из скважины составляет более 100 кубометров в сутки;
- забор производится с водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения либо расположенных непосредственно над ними.
Выводы
Исходя из всего вышесказанного, с 1 января 2020 года подземная вода станет платной для садовых и дачных товариществ (однако не стоит забывать, что с вступлением в силу нового закона о садоводстве ФЗ-217 термин «дачное товарищество» из законодательства исключен). Платность подразумевает, что придется заплатить за получение лицензии, если этого не будет сделано до конца текущего года. С этого же момента наличие соответствующей лицензии становится обязательным для указанных субъектов пользования недрами.
Это означает на практике, что оформить специальное право придется практически всем СНТ без исключения, так как в настоящее время садоводческие и огороднические товарищества используют для добычи воды значительных объемов в целях полива первый водоносный слой с применением скважин различных видов.
Никакой налог на пользование подземными водами для дачников не вводится, лицензию должны получить СНТ и ОНТ, до 2020 года это можно сделать бесплатно, после придется оплачивать государственную пошлину в размере 7 500 рублей.
Ответы на актуальные вопросы
Вводится ли лицензирование скважины на воду в 2020 году для физических лиц?
Исходя из толкования ст. 19.2 закона №2395-1, регулирующего вопросы пользования недрами в Российской Федерации, получение лицензии необходимо только для садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан.
Также в ст. 5 Федерального закона №459-ФЗ, вносящего поправки в вышеуказанный нормативный акт, относительно введения «водной» амнистии указаны только данные юридические лица. Таким образом, лицензирование введено только для СНТ и ОНТ, но не для обычных граждан, что не раз разъяснялось чиновниками различного уровня.
Что такое «налог на подземную воду с 2020 года», о введении которого говорится в последнее время?
Видимо, имеется в виду так называемая «водная амнистия», которая существует вплоть до конца 2019 года и действует в отношении уплаты госпошлины в размере 7 500 рублей. С 01.01.2020 года СНТ и ОНТ смогут получить лицензию на добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения, являющуюся обязательной для них в силу ст. 19.2 Закона о недрах, только после подтверждения уплаты данной суммы. До этого момента выдача лицензии данным некоммерческим объединениям граждан производится бесплатно.
Общее правило таково: любой налог должен быть введен в РФ только путем внесения поправок в Налоговый кодекс РФ. Подобные изменения в налоговое законодательство не вносятся, пока не планируется вводить их в дальнейшем.
Кого касается запрет на выращивание картошки на даче в 2019 году?
