Во время эпидемии коронавируса в России рекордное количество человек были вынуждены оформить больничный лист. Для государства сложившаяся ситуация послужила поводом для «экстренного» изменения законодательства, в соответствии с которым все больничный листы напрямую оплачивал Фонд социального страхования. Однако и без пандемии Covid-19 уже несколько лет в РФ идет постепенный перевод оплаты больничных от работодателя к ФСС. Процесс завершится 1 января 2021 года.
Расскажем подробнее, кто оплачивает больничный лист в 2020-2021 годах – работодатель или ФСС. В 2021 году ситуация кардинально поменяется и правила станут едиными на всей территории РФ.
Нормативная основа
Чтобы понять, работодатель или государство оплачивает больничный лист, нужно обратиться к законодательству:
- основной нормативный акт о больничных — ФЗ-255 от 29.12.2005г. об обязательном медицинском страховании. В ст. 3 указано, что первые три дня оплачивает работодатель, а затем — ФСС;
- Постановление Правительства РФ №294 от 21.04.2011г., которое утверждает новый порядок производства выплаты больничного, оплачиваемого за счет ФСС без посредничества работодателя;
- Временные правила, утвержденные Постановлением Правительства от 18.03.2020г. об оплате в период карантина. По ним оформлялись больничные при нахождении на карантине (для граждан, вернувшихся из-за границы или проживающих с ними) вплоть до 1 июля. В соответствие с данными Правилами оплата таких больничных производилась исключительно ФСС;
- Временные правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ №402 от 01.04.2020г. Данный документ предусматривает назначение пособий в случае карантина для граждан старше 65 лет и продолжает действовать, так как ограничительные меры в некоторых регионах еще не отменены.
Таким образом, последние изменения вносились в порядок из-за коронавируса и они не принимались на постоянной основе. Ответ, кто оплачивает больничный лист по карантину в 2020 году, однозначный — это ФСС.
Какие выплаты можно получить от государства в 2020 году на детей в связи с коронавирусом?
Пилотный проект
На практике, обычно именно ФСС оплачивает большую часть больничного. Однако обычный порядок предусматривает, что первоначально выплаты осуществляет работодатель, а затем производится компенсация из бюджета ФСС. Но с 2011 года в России действует пилотный проект по переводу выплат полностью в ФСС.
Новый закон или точнее Постановление Правительства РФ №294 от 21.04.2011г. предусматривает поэтапный переход регионов на оплату больничного сразу отделениями ФСС. Всего было введено 9 этапов и на каждом к новой системе подключались новые регионы. 8 этап начался с 1 июля 2020 года, в пилотном проекте появилось еще 8 новых участников.
На 9 этапе с 1 января 2021 года стартует новый порядок в последней партии субъектов РФ, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге. После этого оплаты будут производиться через ФСС по всей России.
Срок выплаты отпускных в 2020 году с учетом последних изменений ТК РФ – что важно знать?
Как осуществляется взаимодействие с ФСС
Почему появилась такая дилемма: работодатель или ФСС? Дело в том, что старая система оплаты посредством работодателя постоянно «буксовала»: выплаты затягивались и не осуществлялись в срок. ФСС действует очень оперативно и перечислят средства в течение нескольких дней. Таким образом, пилотный проект призван гарантировать соблюдение прав работников.
При этом взаимодействие с госорганами для трудящихся граждан не представляет сложности, больничный нужно, как и раньше, отдать в бухгалтерию, но дополнительно необходимо составить заявление в ФСС и предоставить помимо стандартных сведений (адрес, фамилия, имя, отчество, паспортные данные) номер банковской карты для перечисления денежных средств.
Кто оплачивает больничный лист ИП?
В соответствии с действующим законодательством фиксированные взносы на себя индивидуальный предприниматель платит, в том числе и в ФСС, но только на бесплатную медицинскую помощь, оплата больничных в них не включается. Для получения пособия по нетрудоспособности ИП нужно заключить отдельный договор с ФСС.
В течение какого времени можно предъявить больничный лист после увольнения работодателю по старому месту работы?
В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ-255 бывший работник вправе обратиться к работодателю в течение 30 календарных дней с момента расторжение договора. Оплата, вне зависимости от стажа, будет произведена в размере 60% от среднего заработка.
Нужно ли оформлять карту «Мир» для оплаты больничного?
Больничный лист работнику с 1 октября 2020 года, а также все пособия и выплаты из бюджета будут перечисляться на карты «Мир». Изначально в Постановлении Правительства РФ №1466 от 01.12.2018г. была указана другая дата – 1 июля, но в связи с пандемией решено было отложить дату окончательного перехода на использование карт национальной платежной системы на 1 октября.
Как оформить больничный пенсионеру на самоизоляции?
Работающему пенсионеру максимально упростили порядок получения больничного листа. Необходимо просто сообщить работодателю о соблюдении режима самоизоляции. Работодатель пересылает данные в Фонд соцстрахования, и уже отделения производят выплаты за счет бюджета (всего в течение дня, сначала осуществляется перевод за 7 дней, затем перечисляется остаток).
До 1 июля также прибывшим из числа стран с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой и проживающим с такими гражданами можно было оформить лист нетрудоспособности через портал ФСС.
