Выдача дополнительного пособия на детей была анонсирована Президентом РФ в ходе его ежегодного послания Федеральному собранию РФ. Наряду с установлением материнского капитала на первенцев эта мера была инициирована для улучшения материального положения семей с детьми.
20 марта 2020 года Президент подписал Указ №199 о данном пособии, после чего появилась уже правовая, законная основа для его выдачи. В статье разберемся, что необходимо, чтобы получить пособие от 3 до 7 лет в 2020 году, какие документы нужны для оформления этой выплаты.
Указ Президента №199 от 20.03.2020г.
Указ Владимира Путина «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» стал нормативной основой для назначения нового пособия на детей, которого в народе прозвали «путинским». Дата вступления в силу документа – с момента подписания, то есть с 20.03.2020г.
Основные положения Указа о выплате:
- вводится новая ежемесячная выплата на детей от трех до семи лет;
- правила и условия ее выдачи разрабатываются субъектами Российской Федерации;
- выплата производится при условии, что размер дохода на одного члена семьи меньше размера прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ на душу населения;
- в целях назначения выплаты используется соответствующий показатель прожиточного минимума, определенный Правительством региона за второй квартал года, предшествующего году обращения заинтересованного лица за выплатой;
- размер выплаты составляет половину прожиточного минимума на ребенка за аналогичный период.
Отдельно в Указе не написано, какие требуются документы для пособия от 3 до 7 лет в 2020 году. Установлено, что определение их примерного перечня входит в полномочия Правительства РФ и сделать это необходимо до 1 апреля 2020 года. Скорее всего, подобный документ будет разработан Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Если ребенок родился в 2016-2017 годах, получит ли пособие согласно новому закону в 2020 году?
Распоряжения Правительству и субъектам РФ
Также в Указе написано, что необходимо сделать Правительству. Помимо того, что оно должно утвердить примерный перечень документов, в его обязанности входит распределение субсидий на выплаты между регионами, так как финансирование ее будет совместно федеральным и региональным. Кроме того, Правительство будет отслеживать результаты введения выплаты по улучшению материального положения семей с детьми.
Также руководящим лицам регионов рекомендовано данную выплату не учитывать при определении дохода семьи, не лишать получателей иных мер соцподдержки, установленных в регионе. До 1 июля Правительства субъектов РФ должны установить требования по нуждаемости в выплате, обеспечить получение необходимых для назначения выплаты документов от государственных органов, предоставляющих государственные услуги, в электронном виде. Также руководящие лица регионов в этот же срок должны обеспечить возможность обращения граждан за выплатой через МФЦ.
То есть, создается основа для взаимодействия государственных органов путем электронного документооборота.
Разъяснения Минтруда
На свое официальном ресурсе Министерство труда и социальной защиты разместило объявление, что документы для начисления пособия гражданам предоставлять не потребуется. Глава Минтруда РФ Антон Котяков заявил, что даже документы о доходах госорганы будут получать самостоятельно в ходе межведомственного взаимодействия.
От заинтересованных в назначении выплаты граждан потребуется только заявление. Форма такого заявления будет единой для всех субъектов РФ. Причем подать заявление можно будет через портал Госуслуг и МФЦ. Предоставлять сведения о доходах будут ФНС, ПФР, Росреестр и МВД.
То есть, бюрократическая составляющая назначения выплаты практически полностью исключается. Для России это совершенно новая практика.
Вопрос-ответ
Какие документы нужны для оформления пособия от 3 до 7 лет в 2020 году?
Пока законодательно список документов не утвержден. То есть, нет нормативного документа с соответствующим перечнем. В Указе Президента дано поручение Правительству разработать и утвердить основные требования к порядку и условиям предоставления данной ежемесячной выплаты, примерный перечень документов, необходимых для ее назначения и типовую форму заявления.
В то же время Минтруд России на своем официальном ресурсе разместил информацию об упрощенном порядке назначения выплаты на основании одного заявления заинтересованных лиц. Как на практике будет решаться вопрос станет окончательно ясно после принятия Правительством РФ (или Минтрудом РФ как уполномоченным органом) нормативного подзаконного акта, предусмотренного Указом Президентом РФ. Окончательно порядок и условия выплаты формируются Правительствами субъектов РФ.
Как назначается новое «путинское» пособие от 3 до 7 лет в 2020 году: кому положено и какие документы нужны для оформления?
Список получателей уже утвержден Указом Президента РФ №199 от 20.03.2020г. и принцип его формирования полностью соответствует предложениям Президента, изложенным в ежегодном послании.
Выплата будет назначаться в случае, если доход в семье на одного ее члена (среднедушевой доход) составит величину меньше прожиточного минимума на душу населения. Показатель берется по региону за второй квартал года, предшествующего году обращения. Таким образом, установлен определенный имущественный ценз для получателей, выплата не является всеобщей.