Разговоры о сокращении рабочей недели в России ведутся на протяжении последних лет. В июне 2019 года снова появились новости про готовящийся новый закон о переходе на четырехдневную рабочую неделю. Дмитрий Медведев заявил об этом в своём выступлении на Международной конференции труда.
Многие опасаются даже если будет узаконена четырехдневная рабочая неделя в России в 2019 году, зарплата работников не вырастет, а, возможно, даже и снизится.
Когда введут четырехдневную рабочую неделю?
Будет ли четырехдневная рабочая неделя в России (законопроект в 2019 году в Госдуму не вносился) сказать сложно. 14 августа 2019 года Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) направила предложение об официальном сокращении продолжительности рабочей недели в Минтруд. В документе приводится положительный опыт других стран, который позволяет работникам трудиться по 27-35 часов в неделю. При этом эффективность труда от этого не снижается, а человек получает дополнительное время на отдых. В настоящее время и Россия достигла такого уровня социально-экономического развития, что готова к сокращению рабочей недели.
Планируется, что в России введут четырехдневную рабочую неделю в целях оптимизации времени на работу и отдых. Т.е. если человек будет больше отдыхать, то продуктивность его труда возрастёт. Соответственно, потребуется меньше времени на выполнение конкретных задач. Остаётся открытым вопрос – какая будет продолжительность рабочего дня и недели. Однозначного ответа на вопрос о сокращении 40 часовой недели пока нет. Поэтому возможно 40 часов раскидают на 4 дня. Либо неделю немного сократят. Например, до 35 часов. В любом случае, следует ожидать увеличение продолжительности рабочего дня. Зато планируется введение трёх выходных дней – пятницы, субботы и воскресенья.
Важно! При этом сокращение рабочего времени не отразится на заработной плате сотрудников. Об этом заявили представители ФНПР.
На данный момент вопрос о четырехдневной рабочей неделе рассматривается в Минтруде. Его будут обсуждать как с представителями профсоюзов, так и с работодателями. Скорее всего, закон о четырехдневной рабочей неделе в России в 2019 году или в 2020 году будет внесен в Государственную думу РФ.
Зарубежный опыт
Хотя существующая 40 часовая рабочая неделя России далеко не самая продолжительная в мире, тем не менее, существует немало развитых государств, в которых граждане работают ещё меньше, при этом сохраняется высокий уровень как производительности труда, так и жизни. Перенимать опыт этих стран и призывает ФНПР. Например, четыре дня в неделю работают жители Нидерландов. В этой стране короткая по времени продолжительность рабочей недели – всего 29 часов. В других странах чаще всего принят гибкий график работы: человек может установить как 3-х дневную рабочую неделю (если будет успевать отработать положенные часы), либо растянуть часы на большее количество дней (4, 5 или даже 6).
В каких странах также продолжительность рабочей недели менее 40 часов:
- Дания, Норвегия – 33 часа;
- Австралия – 34 часа;
- Германия, Ирландия, Швейцария, Бельгия, Франция – 35 часов;
- Испания, Швеция, Италия – 36 часов.
Граждане вышеуказанных стран, несмотря на невысокую продолжительность трудового времени, имеют продолжительный отпуск и высокий уровень заработных плат. К этому же стремятся и в России.
Что говорят специалисты
Мнения экспертов по вопросу введения четырехдневной рабочей недели разделились. Одни выступают за, другие видят в таком нововведении негативные социально-экономические последствия.
По мнению экспертов, увеличение продолжительности рабочего дня при сокращении рабочей недели избежать не получится. А значит, упадёт эффективность работы. Люди будут больше уставать, возвращаться поздно домой. И дополнительный выходной их не спасёт. Впрочем, и сегодня многие работают по 10-12 часов в день, а при этом качество их труда остаётся на высоком уровне.
Некоторые опасаются, что снизится размер заработной платы. Особенно в организациях с так называемой «серой» зарплатой. Работодатель не захочет сохранять уровень заработка, который был при пятидневной рабочей неделе, и будет платить по факту отработанных часов.
Кто-то считает, что лишний выходной положительно повлияет на отношения в семье. Люди больше будут проводить времени с детьми и супругами. Однако другие эксперты тут же заявляют, что при появлении дополнительного выходного дня вырастет количество разводов. Если отношения между мужем и женой были натянутые, то проводя больше времени вместе, они будут только больше ругаться, что, в конечном итоге, и может привести к расставанию.
За четырехдневную рабочую неделю выступают в основном жители больших городов. В мегаполисах люди тратят около 1,5 – 2 часов на дорогу на работу в одну строну. Поэтому они заинтересованы в том, чтобы отработать как можно больше часов за один раз и сэкономить время на дороге. В то же время, увеличение продолжительности рабочего дня будет невыгодно тем, кто живет недалеко от работы, привык заканчивать в 17-18 ч. и по вечерам заниматься своими личными делами.
Последние новости
В правительстве не решились сразу вносить изменения в действующее законодательство. Закон о четырехдневке до сих пор не внесен в Госдуму. Сначала планируется провести эксперимент. В Минтруде обсуждают такую возможность. Ожидается, что первоначально 4-дневную рабочую неделю внедрят на ряде предприятий. Уже по результатам их работы и будут судить: в каких отраслях можно вводить сокращённую рабочую неделю, как это сделать, и какие нормы придётся менять на законодательном уровне.
На сегодня известно, что в качестве эксперимента выбраны предприятия, которые участвуют в национальном проекте по повышению производительности труда. Проект заработал в 2017 году. Первоначально он затронул только 6 регионов:
- Тульская область;
- Татарстан;
- Башкортостан;
- Пермский край;
- Самарская область;
- Тюменская область.
В 2018 году к проекту присоединились предприятия ещё 10 регионов. В 2019 году – ещё 15 регионов. Таким образом, в 2019 году в проекте участвуют предприятия 31 региона страны. Всего их 266. Однако не все они готовы к внедрению сокращённой рабочей недели в качестве эксперимента. Особенно это относится к предприятиям, которые вступили в проект только в 2019 году. Поэтому внедрение 4-дневной рабочей недели стоит ожидать в первую очередь в вышеперечисленных шести регионах.
Минтруд должен обсудить основные параметры и критерии перехода на 4-дневную рабочую неделю до конца сентября 2019 года. По заявлению заместителя министра экономического развития П.Засельского, конкретные параметры для процедуры перехода на сокращённую рабочую неделю в министерстве ещё не разработаны. Видимо, предприятиям придётся самостоятельно регулировать данный вопрос. Но, скорее всего, окончательное решение будет приниматься по каждой из компаний индивидуально. Будут оценивать её готовность к проведению таких серьёзных изменений в работе.
Сколько продлится эксперимент, и когда начнут оценивать его первые итоги, пока неизвестно. Тем не менее, именно полученные результаты и статут основным критерием, по которому решится вопрос о необходимости принятия закона о четырехдневной рабочей неделе в 2020 году.